Неоплачиваемый отпуск (административный, за свой счет, без сохранения зарплаты) является временным освобождением сотрудника от выполнения своих обязанностей по определенным причинам без сохранения заработка. Это право закреплено статьей 128 ТК РФ, которая также уточняет возможные ситуации временного ухода с рабочего места.
В большинстве документов такой отпуск прописывается как «административный». Потребность в нем обычно наступает совершенно неожиданно, но человек также может его запланировать заранее. Он бывает двух видов:
Предоставляется на усмотрение руководства (существует вероятность отказа, ч.1. ст.128 ТК РФ), которое оценивает уважительность ситуации. Здесь может возникнуть спор, так как трудовое законодательство не предусматривает каких-либо «уважительных» критериев. Больше о том, может ли работодатель отказать в отпуске, читайте . Руководитель также может пойти навстречу, даже если работником не указаны причины отсутствия на работе (он явно понимает, что теряет часть заработка).
Предоставление этого вида отпуска не считается обязанностью руководства: возможен отказ, если указанные в заявлении причины будут расценены как несущественные или несоответствующие действительности.
Заявление следует подать непосредственно самому директору. После согласования производится оформление соответствующего приказа (форма Т-6), которое обязательно должно быть подписано руководством.
Может возникнуть такая ситуация: директор не освобождает работника от выполнения обязанностей, посчитав, что это может отразиться на рабочем процессе. Если тот не пришел на работу, это рассматривается как пренебрежительное отношение к трудовой дисциплине. Такое поведение подлежит дисциплинарному наказанию вплоть до увольнения (ч.2 ст.193).
Прогул – внезапное прекращение выполнения сотрудником своих рабочих обязанностей по причине необоснованного отсутствия на рабочем месте, которое длится более 4 часов (п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ).
Этот отпуск руководство должно одобрить по письменному обращению (ч.2 ст.128 ТК РФ). Для получения неоплачиваемого отпуска по инициативе работника по семейным или другим уважительным обстоятельствам следует написать заявление, указав причины и срок. Его продолжительность зависит от категории, к которой принадлежит сотрудник. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы рассмотрена .
Отпуск без оплаты и стаж
В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска стандартной продолжительностью 28 календарных дней, который входит в трудовой стаж работника, отпуск за свой счет в стаж не включается. Однако, это правило распространяется только на длительные отпуска без оплаты, 14 календарных дней такого отпуска в течение года по закону будут включены в стаж.
На отпуск за свой счет также имеют право совместители. В соответствии с просьбой, руководство одобряет право на временное отсутствие работника на определенной период времени (ст. 286 ТК РФ). Для совмещенной работы характерна регулярность и такому работнику следует знать, что он имеет право на отпуск, однако самовольный уход не допустим.
Трудовой Кодекс гарантирует предоставление отпускных «каникул» определенным рабочим категориям. Работодатель не имеет права применять дисциплинарное наказание к ушедшим в отпуск сотрудникам, которые не получили его разрешения.
Каких-либо запретов на увеличение сроков такого отпуска в Трудовом кодексе не предусмотрено: все зависит от руководства. Однако работник должен помнить о стаже: если административный отпуск составил 70 дней, то дата ежегодного отпуска с оплатой на следующий год сместится на тот же срок.
В видео рассмотрен вопрос — Как отправить работника в отпуск за свой счет?
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя определяется внутренней документацией согласно текущему законодательству. Руководство имеет право прописать в коллективном договоре иные случаи предоставления неоплачиваемого отпуска (ст. 263 ТК РФ). Например, ежегодный дополнительный отпуск без содержания длительностью до 14 календарных дней положен следующим сотрудникам:
Дополнительно
Если у работника есть право уйти в неоплачиваемый отпуск сразу по двум основаниям (например, ветеран боевых действий имеет право на 35 календарных дней отпуска, инвалид войны – на 60 дней), то эти дни не суммируются, а предоставляется отпуск большей продолжительности. Но в случае неожиданного события (например, смерть родственника) к отпуску добавятся 5 дополнительных дней.
Трудовое законодательство указывает на обязательность предоставления такого отпуска в любое удобное для данных работников время. Он может быть совмещен с ежегодным оплачиваемым отпуском, использован по отдельности либо частями.
Следует знать, что неистраченный сотрудником не переносится на следующий год и теряет свою силу. По нормам коллективного договора в случае отказа работодателя от предоставления отпуска работник имеет право обратиться в контролирующие инстанции с соответствующей жалобой. В большинстве ситуаций подобные действия руководства признаются незаконными.
При возникновении заболевания у работника в течение неоплачиваемого отпуска, пособие по болезни не выплачивается (№255- ФЗ от 29.12.2006).
Отпуск за свое счет не подлежит продлению на время болезни, нерабочие праздничные дни, которые приходятся на его период.
Текущим законом этот вопрос не регулируется. Однако, если провести аналогию с порядком ежегодного отпуска с оплатой, то отзыв возможен в соответствии со ст.125 ТК РФ. Для прекращения отпуска по инициативе работодателя, ему следует получить согласие сотрудника. В случае его получения оформляется приказ в произвольной форме, прописывается причины отзыва и дата начала выполнения работником должностных обязанностей. Когда допускается отзыв работника из отпуска, узнавайте на нашем сайте — .
При этом рабочий человек должен знать, что оставшиеся отпускные дни не подлежат предоставлению в любое время и не совмещаются с другим отпуском.
Обратите внимание: в отличие от работодателя, который не имеет права в одностороннем порядке прерывать неоплачиваемый отпуск своего сотрудника, работник вправе выйти из отпуска за свой счет раньше времени, написав заявление о намерении выйти на работу.
Если работник написал заявление на временное освобождение от своих обязанностей под давлением руководителя, ему необходимо обратиться с соответствующей жалобой в государственное учреждение по труду. При выявлении нарушений в ходе проверки, директор несет административное наказание.
В соответствии со ст.5.27 КоАП РФ размер административного штрафа составляет:
О принуждении к неоплачиваемому отпуску смотрите в следующем видеоролике
Если будет выявлен факт простоя, работодатель должен выплатить сотрудникам следующий размер компенсации (ст.157 ТК РФ):
По вопросам получения неоплачиваемого отпуска наш юрист проконсультирует вас в комментариях к статье
Статья 128 Трудового кодекса РФ определяет случаи предоставления отпуска без сохранения заработной платы.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
· участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
· работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
· родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
· работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
· работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;
· в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по различным основаниям и имеют разное целевое назначение. Во время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность).
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом) в период его пребывания в отпуске (ст. 81 ТК).
Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой день прервать его и выйти на работу, предупредив об этом работодателя.
Условно указанные отпуска можно разделить на те, которые работодатель может предоставить работнику, и отпуска, которые он предоставить обязан.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Ранее КЗоТ такие отпуска называл "кратковременными".
С принятием нового Кодекса продолжительность такого отпуска определяется сторонами и законом не ограничена.
Наконец, в Законе прописано о том, что работодатель обязан на основании заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в частности, в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней. В КЗоТ ни сроки таких отпусков, ни право работника на их получение не регламентировались.
Помимо случаев предоставления отпусков без сохранения заработной платы, указанных в статье 128 Трудового кодекса РФ, законодатель также обязал предоставлять отпуск без сохранения заработной платы:
· работникам, осуществляющим уход за детьми (см. ст. 263 ТК);
· работникам - Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - продолжительностью до 3 недель в году в удобное для них время года ;
· работникам в случае болезни - на 3 дня в течение года. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по личному заявлению работника без предъявления медицинских документов, удостоверяющих факт болезни .
Статья 263 Трудового кодекса гарантирует предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми.
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Данный отпуск предоставляется в удобное для работников время. Поскольку он имеет строго целевое назначение, то переносу на следующий год не подлежит. По заявлению работника он может быть использован сразу полностью, по частям или присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
· работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней;
· работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;
· работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Продолжает быть актуальным вопрос отправки работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Причина таких отпусков может быть разная. Это может быть вынужденный простой предприятия по производственным причинам. Ещё причина «предоставления» таких отпусков – это нежелание начислять и уплачивать единый социальный налог.
В этих случаях работодатель заставляет работников писать заявления на предоставление отпусков без сохранения заработной платы. По этому вопросу существует разъяснение Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 6 "Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя" (утверждено постановлением Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 40)
В связи с поступающими запросами о правомерности направления работников в "вынужденные" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя Министерство труда Российской Федерации разъясняет:
Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (ст. 76 КЗоТ Российской Федерации).
"Вынужденные" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.
В случае если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со ст. 94 КЗоТ Российской Федерации оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).
Если оплата времени простоя не по вине работников работодателем не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссии по трудовым спорам или в суд .
Эта проблема очень актуальна, особенно в плане ухода от уплаты налога на фонд заработной платы. Фактически, получается, что работник находится на рабочем месте, выполняет свои должностные обязанности, а по документам находится в отпуске без сохранения заработной платы. Здесь ущемляются его права в следующем:
· не производится начислений страховых взносов на его персональный страховой счёт в Пенсионном фонде РФ;
· при наступлении случая производственного травматизма работодатель может легко уйти от обязанности выплаты компенсаций данному работнику по данному случаю производственного травматизма;
Данная проблема требует разрешения через осуществление своих функций контролирующих органов Министерства труда РФ, Министерства по налогам и сборам РФ.
Такие ситуации бывают, прежде всего, в мелких организациях, где отсутствуют профсоюзные организации, комиссии по трудовым спорам, не заключены коллективные договора.
Ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" - Ведомости РФ. 1993. N 7. Ст. 247; ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - СЗ РФ. 1997. N 3. Ст. 349
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, принятые Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г. - Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1318
До 2002 году в Трудовом Кодексе разъяснялось понятие отгула. В настоящее время из законодательства оно исчезло, но осталось в разговорной речи людей. Любят сотрудники отечественных организаций брать отгулы, хотя не каждый может их получить.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
По ТК РФ есть тезис «другой день отдыха», а также «дополнительное время отдыха». Перефразируя, можно сказать, что отгул – это предоставление сотруднику отдыха за отработанное раннее время.
Трудовое законодательство РФ строго контролирует выполнение работодателями обязанностей по вопросам предоставления отдыха сотрудникам организаций.
В статьях 152, 153, 186, 301 ТК РФ подробно разъяснены случаи предоставления и оплаты отгулов.
Разновидности оснований предоставления отгулов можно разделить на несколько случаев:
У каждого из вариантов свои условия предоставления и оплаты.
Для получения отгула работник пишет на имя руководителя фирмы с указанием желаемого дня получения добавочного дня отдыха, которое обязательно утверждается администрацией.
Пример:
Пример заявления на отгул в счет отпуска
После согласования заявления отдел кадров оформляет приказ на предоставление отгула.
Образец приказа:
Пример приказа на предоставление дополнительного дня отдыха
После утверждения приказа отгул сотрудника будет иметь законную силу.
За отгулы по фактически отработанному времени начисляется денежная компенсация. Оплата происходит и дополнительного дня донора.
Существует ряд основных моментов, которые необходимо учитывать:
Получение денежной компенсации не вызовет проблем, если отгул был оформлен документально.
Порой возникают жизненные ситуации, когда необходимо решать личные вопросы в рабочее время, а отработанных раннее отгулов нет – тогда работник может взять день отдыха за свой счет.
Пример:
Сотрудник Самойлова Т.В. работает в ООО «Утро» секретарем. Её рабочий день длится 8 часов. Переработок нет, а также не было работы в выходное и праздничное время. Татьяне Васильевне необходимо было посетить администрацию ЖЭУ по вопросу перерасчета квартплаты. График работы ЖЭУ совпадает с часами работы Самойловой. Для посещения ЖЭУ сотрудница взяла отгул, оформив один день без содержания.
Раннее было подробно объяснено что такое отгул. И как он оплачивается – тоже требует особого внимания.
По закону за выполнение сверхурочных работ производится доплата:
Оплата работы в выходные и праздничные дни происходит в двойном размере.
У работника есть право выбора на получение отгула или денежной компенсации, в этом случае администрация не вправе диктовать свои условия.
При предоставлении отгула оплата дня отдыха происходит в однократном размере.
Если есть решение о получении компенсации, то начисление заработной платы происходит по стандартной схеме, согласно статье 152 ТК РФ.
Пример:
Рабочий день механика Павлова С.Г. заканчивается в 17.00. Для контроля за ходом производственного процесса, сотрудник вынужден был продлить свой рабочий день на 4 часа. Оклад механика – 18 тыс.руб. Денежную компенсацию за сверхурочную работу Павлов С.Г. получил в размере 750,05 рублей.
| № | Показатель и расчет | Величина, руб. |
| 1 | Сотрудник за 1 час. раб.времени получает 18000 р. / 168 ч. = 107,15 р. | 107,15 |
| 2 | За первые 2 часа переработки механику начислено 107,15 руб. * 1,5 * 2 часа = 321,45 руб. | 321,45 |
| 3 | За последующие 2 часа к получению 107,15 руб. * 2 * 2 часа = 428,60 руб. | 428,60 |
| 4 | Итого Павлову С.Г. причитается денежная компенсация в размере 321,45 руб. + 428,60 руб. = 750,05 руб. | 750,05 |
Необходимо учесть, что предоставляемый отгул имеет продолжительность одного рабочего дня, независимо от времени фактической переработки.
Пример:
По производственной необходимости инженер Иващенко И.И. выходил на работу в воскресенье 6 декабря 2019 года с 9.00. до 13.00. Впоследствии инженеру был предоставлен отгул 7 декабря на весь рабочий день.
Сотрудник при увольнении вправе рассчитывать на денежную компенсацию за работу в выходные и праздничные дни.
Если первоначально был выбран вариант отгулов, но сотрудник не успел им воспользоваться, производится перерасчет начислений заработной платы.
Пример:
Сотрудник Николаев П.П. отработал в связи с производственной необходимостью 14 и 15 ноября 2019 г. (суббота и воскресенье). С администрацией было согласовано, что Петр Петрович воспользуется отгулами 26 и 27 декабря 2019 г. По семейным обстоятельствам Николаев вынужден был уволиться 14 декабря.
Сотрудник написал заявление с просьбой произвести перерасчет начисленной заработной платы за 14 и 15 ноября, с учетом требуемых норм законодательства. На основании подписанного директором заявления, Николаеву была выдана денежная компенсация за отработанное в выходные дни время в двойном размере.
Учет рабочих часов сотрудников со сменным графиком ведется суммарно за отчетный период.
И если по итогу за месяц у работника величина отработанного времени превышает установленную законом норму, производится выплата денежной компенсации отработанных сверхурочно часов.
Пример:
Вахтер Петренко В.В. работает по графику – сутки через трое. За месяц у сотрудника выходит 8-9 рабочих смен. В часовом выражении 192-216 часов.
При 40-часовой рабочей неделе у Петренко В.В. выходит переработка рабочего времени в размере 24-48 часов.
По желанию сотрудника ему может быть предоставлены отгулы и выплачена денежная компенсация.
По согласованию с администрацией предприятия, сотрудник, зная, что в будущем ему понадобятся отгулы, может «авансом» за ранее отработать необходимое количество часов.
Пример:
Экономист Федотова Л.П. должна была ехать на свадьбу сестры 25-27 ноября 2019 г. По согласованию с администрацией, сотрудница выходила на работу 7, 14, 21 ноября.
Таким образом, Федотова смогла взять необходимые ей дни отгулов, отработав их раньше.
Денежная компенсация начисляется «по умолчанию», т.е. при отсутствии заявления на предоставление отгула экономические службы предприятия рассчитывают и начисляют суммы доплат за отработанное сверхурочно время.
Доплата производится на основании нормативных актов, поэтому приказ не оформляется и не утверждается.
По желанию сотрудника отгулы могут быть присоединены к основному .
Расчет сумм доплаты в таких случаях ведется по той же схеме, что и расчет всей суммы отпуска.
Любому руководителю необходимо быть готовым к тому, что у сотрудников могут возникнуть незапланированные ситуации и им придется на время оставить свое рабочее время, поэтому ему заранее следует ознакомиться с таким понятием, как неоплачиваемый отпуск. Еще его называют отпуском за свой счет, отгул или отпуск без содержания.
В нашей стране сотрудникам гарантировано право на отдых, которое реализуется с помощью системы очередных оплачиваемых отпусков. Как правило, его продолжительность не превышает 28 дней. Некоторым категориям профессий законодатели установили дополнительный оплачиваемый отпуск. А в случаях, когда нет возможности их использовать, можно прибегнуть к неоплачиваемому отпуску.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В ТК РФ предусмотрены случаи, в которых руководитель компании не может отказать в подписании соответствующего заявления, если сотрудник заявил о необходимости неоплачиваемого отпуска, но есть случаи, когда отказ в его предоставлении будет правомерным.
Отпуску за свой счет посвящена только одна статья Трудового кодекса, а именно, 128-я. Поэтому на практике возникает много трудностей при ее применении. Наиболее востребованные из них будут рассмотрены ниже.
Определение отпуска за свой счет приведено в ТК РФ. Итак, неоплачиваемый отпуск – это время отдыха сотрудника, в течение которого ему не выплачивается средняя заработная плата.
Если сотруднику необходим отгул, то он, согласно требованиям ч. 1 ст. 128 ТК РФ, должен представить руководителю заявление о неоплачиваемом отпуске на определенное время.
В качестве основания он должен указать семейные обстоятельства или другие причины, которые должны быть уважительными. При этом, что является уважительной причиной — в законодательстве не прописано. Отсюда следует вывод, что руководитель компании должен самостоятельно принять решение, являются ли указанные причины уважительными и могут ли они стать основанием для предоставления неоплачиваемого отпуска.
Преимущество неоплачиваемого отпуска заключается в том, что за сотрудником сохраняется его должность, стаж работы не прерывается, величина среднего заработка также остается неизменной. Сотрудник имеет право прервать его и выйти на работу ранее, указанной в заявлении даты. В этом случае оставшаяся часть отгулов может быть использована в текущем году, на следующий год ее нельзя.
Если в период неоплачиваемого отпуска гражданин заболевает, то ему не оплачивается. Кроме того, его срок не увеличивается, если на данный период выпали государственные праздники с законными выходными.
Компании могут принимать свои внутренние документы, регламентирующие взаимоотношения руководства и сотрудников компании. Единственным требованием к ним является соответствие российскому трудовому законодательству. Такие документы называются локальными нормативными актами.
В данных актах руководство юридических лиц может предусмотреть категории сотрудников, которым предоставляются неоплачиваемые отпуска, и случаи, не указанные в федеральных законах.
Например, для исполнения ст. 263 ТК РФ необходимо учесть, что следующим категориям граждан должны быть предоставлены отгулы без выплаты заработной платы длительностью не более двух недель:
Такие родители могут выбирать, когда им удобнее взять указанный отпуск. Они могут на его продолжительность увеличить очередной календарный отпуск, а могут его использовать отдельно, причем в законодательстве нет запретов на его разделение на несколько частей. Единственное ограничение – это невозможность его переноса на следующий год.
Недобросовестным работодателям нужно помнить, что суды принимают решения по таким делам, опираясь на положения ТК РФ. Поэтому во избежание штрафов и дополнительных затрат в виде судебных издержек им лучше отпускать желающих в неоплаченный отпуск, прописанный в коллективном договоре или .
Трудовое законодательство допускает уход сотрудников в неоплачиваемый отпуск только при наличии их заявлений. Руководство же компаний, решив таким образом снизить свои издержки, должно помнить, что его инициатива будет законной, если она прописана в локальном нормативном акте или коллективном договоре. Причем в данных документах указываются только те причины представления неоплачиваемого отпуска, которые предусмотрены федеральным законодательством.
Граждане, со своей стороны, должны знать, что единственным основанием ухода в отгулы без сохранения оплаты является собственноручно написанное заявление. Об этом говорится в ст. 128 ТК РФ. Кроме того, существуют разъяснения Министерства труда на данную тему № 6 от 27.06.1996г., в которых указано, что правомерных неоплачиваемых вынужденных отпусков по решению юридического лица не существует.
Опираясь на приведенные нормы, работник компании, чье руководство решило воспользоваться своим административным ресурсом и вынудило его уйти в неоплачиваемый отпуск, может обратиться в трудовую инспекцию, суд или прокуратуру.
Со стопроцентной вероятностью данное решение будет признано незаконным и недобросовестные компании, которые отправляют своих сотрудников в неоплачиваемые отгулы, выплатят и сэкономленную заработную плату, и присужденные штрафы.
Как уже неоднократно указывалось, все неоплачиваемые отпуска должны предоставляться только по инициативе сотрудника, но с по согласованию с руководителем. То есть директор компании, рассматривая заявление подчиненного, оценивает приведенные причины и ставит на заявлении соответствующую резолюцию.
В ст. 128 ТК РФ сказано только, что причины неоплачиваемых отгулов должны быть уважительными. Критерии же, по которым они могут быть признаны уважительными, отсутствуют.
Также следует отметить, что сотрудник вовсе не обязан указывать в заявлении причину необходимости отгула. Однако в такой ситуации он должен быть готовым к отказу. Если руководитель не подписал заявление, то гражданин не может пропустить рабочий день.
В случае неподчинения он может быть подвергнут , крайней степенью которой является увольнение. Зачастую сотрудники обращаются в суд, который принимает решение исходя из конкретных сложившихся условий.
В связи с этим сложившаяся арбитражная практика в данном вопросе неоднозначна. Законодательство считает, что граждане не берут неоплачиваемые отпуска просто так, потому что они теряют значительные суммы в заработной плате.
Руководитель компании обязан предоставит неоплачиваемый отпуск следующим категориям сотрудников:
В российских законах при этом нет четкого определения близких родственников. Если обратиться к Семейному кодексу, то в нем указано, что семьей признаются супруги и их дети (ст. 2 СК РФ), а близкими родственниками – дети и родители, бабушки и дедушки, братья и сестры, внуки (ст. 14 СК РФ).
Таким образом, если сотрудник просит отгул для похорон перечисленных лиц, то отказ руководства считается неправомерным, а если иных родственников, то директор может принять решение на свое усмотрение.
Категории сотрудников, которым положен дополнительный неоплачиваемый отдых определяются не только в ст. 128 ТК РФ. Они могут быть указаны и в других статьях и Федеральных законах. Например, статьи 173 и 174 ТК РФ гарантируют гражданам, совмещающим работу с получением образования, .
Федеральными законами РФ установлено, что в неоплачиваемом отпуске не могут отказать следующим гражданам:
Довольно большое количество граждан, достигших пенсионного возраста, продолжают свою трудовую деятельность. Пенсионерам при этом гарантированы все права, предусмотренные трудовым законодательством. В частности, возраст не может стать причиной отказа при приеме на работу.
Также они имеют некоторые преимущества перед остальными сотрудниками. Например, при увольнении их нельзя обязать отрабатывать двухнедельный период, а в течение года они могут взять дополнительный неоплачиваемый отпуск.
Предоставление неоплачиваемого отпуска – это обязанность работодателя. Длительность периода зависит от категории пенсионера. Если он получает пенсию по старости, то ему положено 14 дополнительных дней.
Если пенсионер имеет инвалидность, то — 60 дней. А если он является ветераном, то он может взять 35 дней неоплачиваемого отпуска.
Ветеранам Правительство Российской Федерации предоставляет ряд преимуществ. В частности, они на основании Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995г. могут претендовать на дополнительный отпуск за свой счет сроком до 35 дней.
Он предоставляется на основании личного заявления с приложением к нему копии удостоверения ветерана боевых действий. Представлять доказательства того, что у него причина отсутствия уважительна, не требуется.
Если сотрудник имеет одновременно несколько льготных категорий, которым полагается неоплачиваемый отпуск, то суммировать эти периоды нельзя. Например, сотрудник компании является ветераном и при этом имеет инвалидность. В этом случае ему положено 35 дней отгулов как ветерану и 60 дней как инвалиду. Он должен самостоятельно принять решение, какой льготой воспользуется.
Гражданам РФ законодательство разрешает использовать декретный отпуск до достижения ребенком трехлетнего возраста. После этой даты сотрудник обязан выйти на работу, иначе его отсутствие будет рассмотрено как прогул, и его могут уволить.
Однако в коллективном договоре работодатель может прописать дополнительные основания для предоставления неоплачиваемых отпусков. Статья 263 ТК РФ позволяет включить в него дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им 14-ти лет продолжительностью до двух недель.
Также, при оформлении внутренних локальных актов необходимо иметь в виду, что в сфере деятельности компании могут действовать отраслевые соглашения, дающие право сотрудникам на дополнительные дни за свой счет.
Кроме того, сотрудник и руководитель могут договориться о предоставлении отгулов на любой срок с сохранением рабочего места.
Генеральный директор компании является таким же сотрудником компании, поэтому для него действуют все нормы трудового законодательства. Поэтому он при наличии уважительной причины может уйти в неоплачиваемый отпуск. При этом он может быть длительным, но не бессрочным, т.е. написав заявление на неоплачиваемый отпуск, директор должен указать период отсутствия.
Если возникает необходимость, то его можно продлить, причем количество дополнительных заявлений не ограничено.
При уходе генерального директора в неоплачиваемый отпуск должно быть определено лицо, которому будут переданы его полномочия. Иначе все сделки, принятые в период отсутствия директора могут быть признаны недействительными.
Если директор является единственным сотрудником, то на время его отпуска деятельность фирмы приостанавливается по той же самой причине.
Трудовой кодекс РФ не содержит ограничений на максимальный срок неоплачиваемого отпуска. Следовательно, руководитель и сотрудник могут договориться о любом сроке, устраивающем их обоих. Однако для некоторых категорий граждан федеральными законами установлены пределы продолжительности отпуска. Речь идет о муниципальных и государственных служащих, которые могут взять неоплачиваемый отпуск максимум на год.
Юридические лица должны обеспечить учет отгулов своих сотрудников. Делать это необходимо для учета общего стажа, дающего права на получение , а также для корректного расчета размера среднего заработка.
Для учета длительности нахождения сотрудников в отгулах применяется табель учета рабочего времени. Это документ, в котором посредством кодов указываются, что сотрудник не вышел в этот день на работу и по какой причине.
Порядок действий для корректного оформления неоплачиваемого отпуска предусматривает, что сотрудник сначала должен написать заявление. Установленной формы данного документа нет. Пишется оно в свободной форме, где должна быть указана статья ТК РФ или номер Федерального закона, а также причина, по которой сотрудник просит отгул.
Ниже приведен примерный образец подобного заявления:
Руководителю ООО «Гостиница»
Шишкину И.П.
От старшего менеджера
Колесова О.В.
Заявление
В связи с рождением сына 27.03.2017г. прошу на основании ст. 128 ТК РФ предоставить мне неоплачиваемый отпуск с 28.03.2017г. сроком на 5 дней.
Подпись ________________ Расшифровка подписи____________
Обязательными реквизитами приказа являются:
Образец приказа приведен ниже:
ООО «Гостиница»
Приказ о предоставлении отпуска работнику № 5
В связи с рождением ребенка на основании заявления старшего менеджера Колесова О.В. приказываю предоставить ему неоплачиваемый отпуск сроком на 5 дней с 28.03.2017г. по 01.04.2017г включительно.
Генеральный директор Шишкин И.П.
С приказом ознакомлен Колесов О.В.
Сотрудник не имеет право уйти со своего рабочего места до подписания приказа. После этого работники кадровой службы заполняют личную карточку, в которую переносятся сведения из подписанного приказа, а также его номер и дата.
Если в компании используется программа 1С ЗУП 8,3, то в ней можно отразить неоплачиваемый отпуск по каждому сотруднику. Для этого используется документ «Отпуск». Данный электронный документ используется для отражения всех видов отпусков, на его основании при необходимости можно рассчитать сумму отпускных и создать корреспонденцию счетов.
Для того, чтобы ввести информацию о неоплачиваемом отпуске, необходимо открыть вкладку «Дополнительные отпуска». Посредством кнопки «Добавить» необходимо из списка выбрать необходимый вид неоплачиваемого отпуска и внести данные. Если отпусков несколько, то есть возможность в одном документе отразить их все.
На основании данного документа можно распечатать унифицированную форму приказа и подписать его у руководителя.
Неоплачиваемый отпуск положен не всем сотрудникам, а лишь тем лицам, которые указаны в Трудовом кодексе РФ, Федеральных законах РФ и локальных нормативных актах. При наличии уважительных причин руководитель может предоставить отгулы, но предназначены они для решения сотрудником возникших проблем. Если же он хочет получить дополнительный отдых, то, скорее всего, руководитель откажет. Ведь для этого предусмотрен ежегодный отпуск.
Дополнительный отдых за свой счет могут взять только определенные категории граждан, причем это право должна подтвердить соответствующая справка. Например, справка о рождении ребенка, если сотрудник берет отгул по этой причине, или пенсионное удостоверение, если отгул ему положен в связи с тем, что он является пенсионером.
И ни в коем случае инициатором такого отдыха не должна выступать компания, т.к. в нашей стране принуждение граждан к написанию заявлений на неоплачиваемый отпуск считается правонарушением, наказанием за которое становится уплата штрафа.
Внимание!
Наряду с основным ежегодным оплачиваемым отпуском действующим законодательством предусмотрено предоставление работодателями своим сотрудникам отпусков без сохранения заработной платы. Такое право закреплено в статье 128 ТК РФ, согласно которой по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется между работником и работодателем.
Из самого названия такой категории отпусков следует, что данный вид отдыха предполагает потери в заработной плате, однако сохраняет за сотрудником рабочее место. Большинство работников не имеют заинтересованности в таком отдыхе, это вполне понятно. Однако, руководители многих фирм из-за финансовых или иных трудностей не редко предлагают рабочим отдохнуть за свой счет. Такое поведение работодателей считается нарушением трудовой дисциплины. В неоплачиваемый отпуск подчиненные могут пойти только по собственной инициативе и никто их к этому не должен принуждать.
Опасный момент
Отправка сотрудников в неоплачиваемый отпуск из-за производственной необходимости может быть расценена как прикрытие простоя, несмотря на согласие работников уйти в такой отпуск.
Необходимость представления работнику отпуска без содержания обычно связана с тем, что основной уже использован или до него слишком долго ждать, а возникшие обстоятельства требуют отсутствия на рабочем месте. Конечно же причины у каждого подчиненного могут быть разными, главное чтобы они были уважительными.
Поскольку законодательством не определены причины, которые можно считать уважительными, то работодатели самостоятельно решают отпускать того или иного сотрудника в неоплачиваемый отпуск или нет.
Трудовым кодексом РФ определены круг лиц и ряд оснований, по которым нельзя не предоставить отпуск без содержания.
Так в статье 128 ТК РФ говорится, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим лицам:
Важно
Трудовое законодательство не содержит расшифровку понятия "близкие родственники". В соответствии с Семейным кодексом РФ близкими являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, а именно родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные (т.е. имеющие общих отца или мать) братья и сестры, усыновленные и усыновители.
Кроме того неоплачиваемый отпуск работодатели обязаны предоставлять в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами. Для удобства их отражения представим данные в виде таблицы.
Продолжительность отпуска | Основание для предоставления отпуска |
|
Инвалиды войны | До 60 календарных дней в году | |
Ветераны боевых действий и др. | До 35 календарных дней в году | |
Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" | До 35 календарных дней в году | |
Лица, совмещающие работу с учебой | От 10 календарных дней до четырех месяцев в зависимости от категории
| Ст.173, 174 ТК РФ |
Лица, проходящие вступительные испытания в высшие учебные заведения | 15 календарных дней | |
Члены избирательной комиссии на выборах и кандидаты | До момента официального объявления результатов выборов | Закон от 18 мая 2005 N 51-ФЗ, Закон от 10 января 2003 N 19-ФЗ, Закон от 26 ноября 1996 N 138-ФЗ. |
Гражданские служащие | Не более одного года | |
Муниципальные служащие | Не более одного года | |
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До трех недель в год | |
Герои СССР и РФ | До трех недель в год | |
Лица, работающие по
| На количество дней,
| Статья 286 ТК РФ |
Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | На время, необходимое для
| Статья 322 ТК РФ |
Супруги военнослужащих | Часть отпуска супругов
|
Если такие работники обратились к руководству организации с заявлением на неоплачиваемый отпуск, то им должен быть предоставлен данный отдых. Надо учитывать, что эти сотрудники не могут быть привлечены к мерам ответственности за невыход на работу, даже если руководитель не даст своего согласия. При этом все меры взыскания могут быть обжалованы в соответствующие органы.
С другой стороны при решении вопроса о представлении отпусков без содержания работникам все же стоит идти мирным путем и не вступать в конфликт с руководством, поскольку у последнего достаточно способов воздействия на подчиненных.
Для получения отпуска без сохранения заработной платы работнику необходимо написать заявление, где следует указать причины ухода, а также продолжительность. Стоит отметить, что отпуск может составлять как один день (несколько дней), так и часть рабочего дня (несколько часов).
Образец заполнения заявления на отпуск без сохранения заработной платы
Если работодатель не возражает предоставить неоплачиваемый отпуск, то руководитель организации визирует заявление работника («согласовано», «не возражаю» и т. п.). Далее оформляется приказ о представлении отпуска по унифицированной форме № Т-6 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1)
Форма приказа № Т-6
В приказе указывают номер и дату, табельный номер и ФИО работника, структурное подразделение и должность, а также период за который предоставляется отпуск.
Раздел «А» приказа заполнять не нужно, поскольку туда вносятся данные о ежегодном оплачиваемом отпуске.
В разделе «Б» приказа необходимо указать «отпуск без сохранения заработной платы», а также продолжительность и календарные даты, на которые приходится отпуск.
Далее заполняем раздел «В», где указывается общее количество дней отпуска и его календарные даты. Отметим, что заполнение раздела «В» является обязательным. Если какой-либо из разделов приказа не заполнен, то раздел «В» фактически копирует заполненный.
После того как приказ был оформлен, его следует подписать у руководителя или уполномоченного лица. Также с данным приказом необходимо ознакомить работника под роспись.
Внимание
Если работник уйдет в отпуск сразу после подачи заявления, пусть даже и на нем будет проставлена виза руководителя «согласен», но приказ оформлен и подписан не будет, то такие действия работника расцениваются как нарушение трудовой дисциплины. Следовательно к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.
Следующим документом, который необходимо оформить после приказа является личная карточка работника. В разделе VIII унифицированной формы № Т-2 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 года № 1) делается запись о том, что отпуск предоставляется без сохранения заработной платы, также указывается период работы за который предоставляется отпуск, продолжительность и календарные даты отпуска, делается ссылка на основание (номер и дата приказа, заявление работника).
Кроме того необходимо делать отметки в табеле рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13) в зависимости от причин предоставления отпуска.
Поскольку отпуск без сохранения заработной платы не предполагает оплату работнику времени нахождения в отпуске, то записку-расчет по форме № Т-60, необходимую для расчета зарплаты при предоставлении оплачиваемого отпуска, оформлять не нужно.
Работодателям необходимо вести учет продолжительности отпусков без сохранения заработной платы. Это нужно делать для того, чтобы правильно рассчитать стаж работника фирмы, от которого зависит право на ежегодный основной отпуск.
Как известно в стаж работы включается время неоплачиваемых отпусков, продолжительность которых не превышает 14 календарных дней в течение рабочего года. Все остальные дни нахождения в отпуске без содержания при исчислении стажа работы должны учитываться, т. е. увеличивают продолжительность рабочего года.
Обратите внимание
Продолжительность неоплачиваемого отпуска в коммерческих организациях максимальным сроком не ограничена. Однако у гражданских и муниципальных служащих он не может превышать один год.
Кроме того, учет времени нахождения сотрудников в отпуске без содержания необходим для исчисления среднего дневного заработка, который используется при расчете отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск.
Если сотрудник в течение рабочего года освобождался от работы без сохранения заработной платы, т. е. брал неоплачиваемый отпуск, то это время исключается из расчетного периода для исчисления среднего заработка. Другими словами, в расчет берется только фактически отработанное время. Сразу отметим, что средний заработок для оплаты отпусков в календарных днях исчисляется путем деления фактически начисленной заработной платы на 12 (количество месяцев расчетного периода) и на среднемесячное число календарных дней — 29,4.
Если в расчетном периоде сотрудник отработал некоторые месяцы не полностью, то количество календарных дней в этих месяцах рассчитывается следующим образом. Среднемесячное число календарных дней (29,4) делим на количество календарных дней в месяце и умножаем на отработанные дни.
Пример
Сотрудник устроился в организацию 1 марта 2010 года. В течение 2010 года он брал отпуск за свой счет в общей сложности 25 дней (с 22 сентября 2010 года по 6 октября 2010 года и с 7 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года). Заработная плата составляет 35000 рублей в месяц. Рассчитаем, с какого момента он может уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск и как рассчитать средний дневной заработок, для начисления отпускных. Оговоримся, что при расчетах для простоты не учитываем налог на доходы физических лиц и страховые взносы.
Для начала определяем дату, на которую приходится окончание рабочего года конкретно для этого сотрудника. Продолжительность неоплачиваемого отпуска составила на 11 календарных дней больше, чем указано в статье 121 ТК РФ (14 дней). Следовательно рабочий год увеличится на 11 календарных дней: начнется с 1 марта 2010 года и закончится 11 марта 2011 года. Таким образом, в ежегодный оплачиваемый отпуск можно будет идти с 12 марта 2011 года. Конечно стоит отметить, что законодательством в отпуск допускается уходить и по истечении 6 месяцев. В таком случае рабочий стаж будет рассчитываться аналогично.
Вторым шагом будет определение полученной заработной платы и иных выплат, за расчетный период, которые принимаются во внимание при расчете среднего дневного заработка. За полные отработанные месяцы сотрудник получил всего 315000 рублей (35000 руб. х 9 мес.). За месяцы, когда он был неоплачиваемом отпуске берется оплата за фактически отработанное время в рабочие дни: за сентябрь 2010 года - 23864 рубля (35000 руб. / 22 дн. х 15 дн.), за октябрь 2010 года - 28333 рубля (35000 руб. / 21 дн. х 17 дн.), за февраль 2011 года - 20263 рубля (35000 руб. / 19 дн. х 11 дн.). Общий доход за расчетный период с 1 марта 2010 года по 28 февраля 2011 года составил 387460 рублей.
Третьим шагом будет определение количества фактически отработанных дней в расчетном периоде. Как было указано выше, из расчетного периода исключаем дни отсутствия на работе (неоплачиваемый отпуск), причем все 25 дней.
Определим среднемесячное количество дней принимаемых в расчет.
За полностью отработанные месяцы - 264,6 дней (29,4 дн. х 9 мес.)
За не полностью отработанные месяцы: 63,2 дня (в сентябре 2010 года 20,6 дня (29,4 дн. / 30 дн. х 21 дн.); в октябре 2010 года 23,7 дня (29,4 дн. / 31 дн. х 25 дн.); в феврале 2011 года 18,9 дня (29,4 дн. / 28 дн. х 18 дн.).
Всего мы получаем 327,8 дня. Именно такое количество дней необходимо использовать в расчете среднедневного заработка для расчета отпускных.
И, наконец, рассчитаем средний заработок для сотрудника. Для этого нам необходимо провести расчеты по следующей формуле:
СДЗ = ФПЗ / (29,4 х КПМ + КДНП), где
СДЗ - средний дневной заработок;
ФПЗ - фактически полученный заработок за расчетный период;
КПМ - количество полностью отработанных месяцев;
КДНП - среднее количество дней в не полностью отработанных месяцах.
Таким образом получаем, что средний дневной заработок составит 1182 рубля (387460 руб. / (29,4 дн. х 9 мес. + 63,2 дн.)).
Д. А. Начаркин, редактор-эксперт
