В ряде регионов Юга России стартовало специальное учение подразделений материально-технического обеспечения. Оно призвано на практике подтвердить, что созданная не так давно система МТО российских Вооружённых Сил успешно прошла становление и эффективно действует. Причём не только в благоприятных стационарных условиях, но и в полевых - при выполнении войсками учебно-боевых и специальных задач. О целях и задачах учения «Красной звезде» рассказал начальник Управления планирования и координации материально-технического обеспечения Южного военного округа .
- Алексей Павлович, чем вызвана необходимость проведения столь масштабного специального учения воинских частей, соединений и организаций МТО?
Безусловно, вопросы питания личного состава
и его медицинского обеспечения
, доставки ГСМ, боеприпасов и других материальных средств
, эвакуации и ремонта техники и вооружения решались и прежде. Но ещё недавно звенья этой системы были разрозненными, а потому сама система недостаточно эффективной. Создание в Вооружённых Силах единой структуры МТО свело всё воедино и позволило решить ряд проблемных моментов. В каждой воинской части теперь есть помощник командира по МТО, в чьих руках сконцентрированы все рычаги управления вопросами технического и тылового обеспечения. И это даёт возможность оперативно и всесторонне решать названные вопросы. Что особенно важно - при выполнении войсками боевых и специальных задач.
С момента создания окружной структуры МТО прошло достаточно времени. За этот период мы всецело отработали алгоритм материально-технического обеспечения воинских подразделений в пунктах постоянной дислокации. Теперь нам необходимо убедиться, что и на поле боя работа в этом направлении будет максимально успешной. Проводимое в рамках СКШУ «Кавказ-2012» специальное учение с органами военного управления, соединениями, воинскими частями и организациями материально-технического обеспечения ЮВО даёт такую возможность.
Не случайно оно носит в том числе и исследовательский характер. В нашем военном округе подобных мероприятий пока не проводилось. В своё время в Волгоградской области на полигоне Прудбой проходило специальное учение тыла и транспорта Сухопутных войск. Но оно заметно отличалось от учения, которое стартовало сейчас. Во-первых, в этот раз будут отрабатываться элементы обеспечения не только сухопутной составляющей Южного военного округа, но и воинских частей и подразделений ВДВ, ВМФ, ВВС и ПВО. Во-вторых, это будет не просто демонстрация действий различных подразделений технического и тылового обеспечения. Мы уходим от такой методики обучения, когда лишь рассказывали и показывали, как необходимо действовать в той или иной ситуации. Сейчас акцент сделан на практическом взаимодействии с боевыми подразделениями. Работа представителей МТО будет проходить на фоне реального выполнения войсками боевых задач: мотострелковые и десантно-штурмовые подразделения при поддержке артиллерии и авиации, инженерных, железнодорожных и дорожно-комендантских подразделений будут выполнять задачи по преследованию и блокированию противника, преодолению водной преграды, противодействию диверсионным группам неприятеля. В-третьих, впервые предстоит выполнять задачи совместно с рядом военных и гражданских организаций, таких как «Росрезерв», «Спецремонт», «Военторг», промышленными предприятиями оборонного комплекса, Центром стандартизации и метрологии и другими. Проводимое учение позволит убедиться, что материально-техническое обеспечение войск при подготовке и применении войсковой группировки на Юго-Западном стратегическом направлении будет всесторонним и эффективным.
- Какие ещё задачи необходимо решить в ходе специального учения?
Любая практическая работа даёт возможность совершенствования навыков. Особенно если они нарабатываются во время выполнения задач в полевых условиях. Вот и в этот раз все без исключения военнослужащие и гражданский персонал будут максимально полно использовать представившуюся возможность участвовать в учении. К примеру, на полигоны выведены выездные бригады различных предприятий и организаций ОАО «Оборонсервис». Предстоит практически оценить реализацию функций материального обеспечения, эвакуации и ремонта ВВТ в полевых условиях с учётом их передачи в ОАО «Спецремонт». Оценке подвергнется и система организации питания в полевых условиях. Необходимо также оценить достаточность накопления объёмов материальных средств в войсковом и оперативном звене группировки с учётом передачи части оперативных запасов в «Росрезерв». Будет проведён сравнительный анализ использования различного транспортного оборудования, образцов техники и аппаратуры. Но это частности. Главное, повторюсь, в комплексе оценить эффективность функционирования системы МТО.
- Насколько мне известно, ряд вопросов прежде не отрабатывался ещё и потому, что в структуре МТО военного округа только недавно появились новые элементы?
Вы правы. Это, например, касается порядка и способов применения подразделений эвакуации и технической помощи. Так, изменение штатной структуры способствовало повышению КПД работы подразделений обеспечения. Например, в предыдущем штате во взводе обеспечения мотострелкового батальона было всего одно ремонтно-эвакуационное средство (БРЭМ-Л), что значительно снижало эвакуационные возможности и оперативность эвакуации повреждённого и неисправного вооружения и техники с поля боя. Нынешнее увеличение в три раза эвакуационных средств позволяет командиру батальона более оперативно принимать решения на вывод из-под огня повреждённых машин к бригадным путям эвакуации. А затем - эвакуации в район оказания технической помощи для выполнения работ в объёме текущего ремонта или для последующей передачи средствам старшего начальника (к местам развёртывания выездных ремонтных бригад, на предприятия промышленности и ОАО «Оборонсервис»). Ещё одно новшество - это появление в составе воинских частей штатных подразделений технической разведки на специальном транспортном средстве «Тигр». В группу входят командир, мастер по ремонту ВВТ, сапёр, химик-дозиметрист и санитар. Такой состав позволяет максимально полно решать стоящие перед технической разведкой задачи. Группы технической разведки соединения формируются из состава взвода технической разведки батальона МТО. Взвод технической разведки тоже впервые введён в состав подразделений МТО как штатное подразделение, а не временное формирование, как предусматривалось прежними документами. Назначенные группы технической разведки следуют и действуют за ротами (батальонами) первого эшелона, выполняют свои задачи в назначенных им полосах и районах.
- В ходе учения будет апробирован и ряд технических новшеств. Расскажите об этом.
Нам предстоит в деле испытать новые средства связи и управления. Задолго до начала учения мы стали активно использовать возможности АСУ. Пункт управления оснащён автоматизированными комплексными местами. В нашем распоряжении - система конференц-связи, которая позволяет связаться со всеми без исключения подразделениями, что заметно сокращает временные затраты на передачу и согласование документов и решений, проведение совещаний, постановку задач. Кроме того, появилась возможность оперативно вызвать любого командира и пообщаться с ним в режиме видеосвязи. Система ГЛОНАСС задействована и в организации работы диспетчерского пункта дорожно-комендантского батальона. Установленная на транспортные средства аппаратура спутникового позиционирования позволяет с диспетчерского пункта отслеживать в режиме реального времени движение колонн техники.
- Алексей Павлович, в самом начале разговора вы упомянули о том, что специальное учение МТО касается не только сухопутной составляющей округа…
В один из дней учения мероприятия будут проходить на военном аэродроме Мариновка, где предстоит отработать вопросы материально-технического обеспечения действий авиации. Должен отметить, что силы и средства 4-го командования ВВС и ПВО активно задействуются на всём протяжении учения. Так, действия мотострелковых и десантно-штурмовых подразделений будут обеспечиваться армейской, штурмовой и военно-транспортной авиацией. Предстоит потрудиться и представителям ВМФ: в последний день учения все события переместятся в гавань Новороссийской военно-морской базы. И вновь предстоит выполнить целый комплекс задач: провести материально-техническое обеспечение подготовки кораблей к выходу в море, ликвидировать последствия аварийного разлива нефти в пункте базирования кораблей с применением экологического судна «Пётр Градов», в море от танкеров вспомогательного флота пополнить запасы дизельного топлива и пресной воды кораблей, с использованием спасательного судна оказать помощь терпящему бедствие кораблю, отработать другие задачи.
- И всё же основная тяжесть ложится на воинские части и соединения Сухопутных войск?
На полигоне Прудбой мы сможем наблюдать за выполнением уникальных работ. Через реку Дон двумя способами будет проложен трубопровод. Будет выполнено строительство железнодорожного обхода протяжённостью порядка трёх километров. Военнослужащие инженерных, железнодорожных и дорожно-комендантских подразделений в короткие сроки обеспечат переправу личного состава и техники через водные преграды. Причём крупные - протяжённостью свыше 500 метров. Хочу подчеркнуть - «противник» будет максимально усложнять действия названных подразделений.
Одновременно на базе бригады МТО будет представлена работа полевого хлебозавода и банно-прачечного комбината. В полной мере свои задачи отработают и представители инженерных войск: подразделения полевого водообеспечения проведут весь комплекс работ по добыче, очистке, доставке и хранению воды. В том числе и с использованием нового специального оборудования. В общем, учение обещает быть насыщенным.
Материально-техническое обеспечение - процесс обеспечения предприятия всеми видами материально-технических ресурсов в требуемые сроки и в объемах, необходимых для нормального осуществления его производственно-хозяйственной деятельности.
Материально-техническое обеспечение предприятия-подготовительное звено производственного процесса, оказывающее влияние на бесперебойную работу предприятия и степень использования оборудования.
В состав материально-технических ресурсов входят сырье, материалы, комплектующие изделия, покупное технологическое оборудование и технологическая оснастка (приспособления, режущий и измерительный инструменты), новые транспортные средства, погрузочно-разгрузочное оборудование, вычислительная техника и другое оборудование, а также покупное топливо, энергия, вода и т. д. Другими словами, все, что поступает на предприятие в вещественной форме и в виде энергии, относится к элементам материально-технического обеспечения производства.
Цели материально-технического обеспечения производства следующие:
Своевременное обеспечение подразделений предприятия необходимыми видами ресурсов требуемого количества и качества;
Мониторинг качества выпускаемой продукции у конкурентов поставщика и подготовка предложений по улучшению качественных характеристик поставляемых материальных ресурсов либо смене поставщика конкурентного вида ресурса. Для повышения качества обеспечения предприятиям не следует бояться смены неконкурентоспособных поставщиков ресурсов.
Органы снабжения предприятия выполняют ряд функций: планирования, организационную, контролирующую и координирующую.
Планирование:
Определение потребности в материальных ресурсах;
Установление оптимальных норм запасов материальных ресурсов;
Определение потребности материальных ресурсов по цехам и доведение им лимитов;
Участие в разработке организационно-технических мероприятий по экономии материальных ресурсов;
Организация:
Сбор информации о необходимых ресурсах;
Участие в выставках, ярмарках, аукционах;
Заключение хоздоговоров с поставщиками материальных ресурсов;
Организация завоза материальных ресурсов;
Приемка, хранение и подготовка материальных ресурсов к отпуску цехам;
Обеспечение цехов материальными ресурсами
Контроль и координация работы:
Контроль за выполнением договорных обязательств поставщиков;
Контроль за расходованием материальных ресурсов в производстве;
Контроль за качеством и комплектностью поступающих ресурсов;
Контроль за производственными запасами;
Предъявление претензий к поставщикам и к транспортным организациям.
Функции отдела материально-технического снабжения предприятия можно также разделить также на внешние и внутренние.
Внешние функции определяют взаимоотношения предприятия с предприятиями-поставщиками, снабженческо-сбытовыми организациями, органами государственного управления.
Внутренние функции характеризуют взаимодействие служб материально-технического обеспечения с производственными цехами, другими подразделениями предприятия.
Функции материально-технического снабжения (МТС) на предприятии выполняют два отдела: материально-технического снабжения (ОМТС) и внешней кооперации (ОВК). Первый обеспечивает поставки сырья и материалов, второй - комплектующих изделий и полуфабрикатов. Оба отдела подчиняются заместителю директора по коммерческим вопросам.
МТО - деятельность, характерная практически для каждой организации. Аббревиатура расшифровывается так: "материально-техническое обеспечение". Это главная тема статьи. Помимо определения, мы рассмотрим функции, формы, организацию МТО, управление им, составление планов обеспечения и другие важные вопросы по теме.
Материально-техническое обеспечение - это один из видов коммерческой деятельности, обеспечивающей организацию, соответственно, материальными и техническими ресурсами.
И более детальное определение. Материально-техническое обеспечение - система использования и обращения основных, оборотных фондов организации (сырья, машин, полуфабрикатов и проч.), средств труда. А также их дальнейшее распределение по бизнес-единицам, структурным отделам, потребление в производственном процессе.
Главная цель МТО - предоставить материальные и технические ресурсы производству в обговоренных объемах, в указанную локацию.
Функции материально-технического обеспечения - это две категории: технологические и коммерческие. Рассмотрим их.
Коммерческие функции МТО, в свою очередь, разделяются снова на две группы. Основные - это непосредственно покупка или аренда технических и материальных ресурсов. Вспомогательные функции МТО - следующее:
Технологические функции материально-технического обеспечения учреждения:
Материально-техническое обеспечение деятельности - это исполнение ряда последовательных и взаимосвязанных задач:
Центр материально-технического обеспечения может быть разным. Все зависит от специфики самого предприятия или фирмы.
Рассмотрим самые распространенные формы материально-технического обеспечения организации:
Формы процессов материально-технического обеспечения можно разделить на две категории.
1. Транзитная (прямая). Продукцию поставляют потребителю от предприятия-изготовителя. От поставщиков закупленные товары распределяются по розничным точкам. Соответственно, здесь нет посредников, а отношения "покупатель-продавец" - это прямая хозяйственная связь.
Положительный момент: значительное ускорение процесса поставки, крепкие хозяйственные связи, отсутствие посреднических, промежуточных операций. Все это выливается в несомненный плюс: значительное уменьшение транзитных издержек. Такая форма организации МТО целесообразна при постоянном сотрудничестве, при большом объеме реализуемых ресурсов.
2. Складская. Поставка продукции осуществляется с помощью распределительных, промежуточных складских терминалов и комплексов. Удобна для тех случаев, когда материалы и сырье потребляются в малых количествах. Первоначально ресурсы тут закупаются по оптовым ценам, затем их отправляют на склады, а оттуда - конечному потребителю. Производственные запасы начинают снижаться, а оборачиваемость средств возрастает.
Предприятие получает возможность завозить ресурсы в удобное время, в количестве, необходимом "сейчас". Это дает посредникам возможность заранее подготовить груз к транспортировке, чтобы доставить его по первому запросу организации-потребителя. Но за такое удобство расходы несут сами покупатели - вводятся так называемые складские наценки. При всех плюсах такая форма организации МТО все же увеличивает общие издержки производства.
Управление материально-техническим обеспечением - это организация двух процессов: закупки и управление снабжением. Разберем это подробнее.
Организация закупок:
Теперь второй процесс. Управление снабжением - это следующие векторы деятельности:
Управление материально-техническим обеспечением - выбор одной из трех предполагаемых форм доставки ресурсов:
Для предприятия характерна систематизация служб, отделов материального обеспечения. Выделяется три основные структуры управления:
Если программа материально-технического обеспечения выстроена неправильно, то это может привести к ряду негативных последствий масштаба всего предприятия. Например:
Планирование МТО - это получение основания для принятия решения по поводу закупки сырья. Здесь выделяются следующие этапы планирования:
Оперативной работой по материально-техническому обучению считается следующее:
Материально-техническое обеспечение - это как снабжение организации необходимым сырьем и оборудованием, так и планирование внутренних перемещений ресурсов по цехам. От его грамотной организации, выбора нужной формы управления поставками во многом зависит успех всего предприятия.
В основу определения организационной структуры управления МТО должны быть положены принципы, которые обеспечивают весь спектр функций управления совокупностью подразделений. Это прежде всего малозвенность в управлении, гибкость, эффективная система связи, принцип единоначалия и четкое разграничение функций.
Существуют три формы организации управления МТО: централизованная, децентрализованная и смешанная.
Централизованная система управления предусматривает сосредоточение функций в пределах единой службы МТО, которая обусловлена территориальной целостностью предприятия, производственным единством предприятия и относительно узкой номенклатурой потребляемых материалов.
Децентрализованная система управления предусматривает рассредоточение функций, что обусловлено территориальной разобщенностью предприятия, производственной самостоятельностью подразделений и относительно широкой номенклатурой материалов.
Смешанная система МТО объединяет обе приведенные выше структуры.
На промышленных предприятиях существуют различные схемы организационного построения службы МТО. Систематизация этих структур позволяет выделить наиболее типичные: функциональная, по товарному принципу и комбинированная.
Функциональная структура управления МТО предусматривает специализацию отдельных подразделений на выполнение конкретных функций. Такая структура приемлема в основном для предприятий с единичным и мелкосерийным типом производства, относительно узкой номенклатурой и небольшими объемами потребляемых материалов и выпускаемой продукции.
Структура управления по товарному принципу предусматривает специализацию отдельных подразделений службы МТО на выполнение всего комплекса работ по обеспечению предприятия определенными видами материальных ресурсов.Товарная специализация отдельных подразделений службы МТО предусматривает выполнение всего комплекса функций по обеспечению предприятия определенными видами материальных ресурсов. Товарная специализация характерна для предприятий с крупносерийным и массовым типом производства, относительно широкой номенклатурой и большими объемами потребляемых материалов и выпускаемой продукции.
И, наконец, комбинированная структура управления МТО предусматривает определенные подразделения предприятия, в которых весь спектр функций осуществляют закрепленные за ними группы специалистов по материальным ресурсам, а также осуществляются все функции внешнего ресурсообеспечения.
Другие структурные подразделения, такие, как отдел главного механика, отдел главного энергетика и т. д., осуществляют все функции внутрипроизводственного перемещения в части закрепленных за ними материалов в силу специализации этих подразделений.
Складское хозяйство, как правило, специализировано по видам материалов и находится под централизованным или децентрализованным управлением в общей системе функциональных связей с другими подразделениями промышленного предприятия.
Планирование МТО предприятия является основанием для принятия решения о закупке материальных ресурсов. При организации закупки материальных ресурсов на предприятиях необходимо определять потребность в материальных ресурсах по специфицированной номенклатуре на плановый период.
Процесс планирования предусматривает следующие этапы: исследование рынка сырья и материалов, определение потребности предприятия по всей номенклатуре потребляемых материалов, составление плана закупок материалов и стоимостный анализ заготовительного предприятия.
Исследование рынка сырья и материалов - один из элементов планирования МТО предприятия. Изучение рынка сырья и материалов предполагает систематические сбор, обработку, анализ и оценку информации о предложении конкретных видов материалов, ассортименте и ценах на сырье, материалы, топливо и полуфабрикаты. При исследовании рынка сырья и материалов предприятие должно дать количественную оценку предложений необходимых ему материальных ресурсов в ассортименте и по предлагаемым ценам. Важное место в изучении этого рынка занимает анализ издержек по доставке материалов.
При анализе конкретных поставщиков сырья и материалов важная роль принадлежит информации о состоянии портфеля заказчика.
Исследование рынка сырья и материалов носит стратегический характер, поскольку решается вопрос о закупке материальных ресурсов. Вырабатывая стратегию снабжения, предприятие сравнивает собственные расходы на производство необходимых деталей с ценой аналогичных деталей у поставщика.
Определение потребности в материальных ресурсах - центральное звено в планировании материально-технического снабжения предприятия. Потребность в материальных ресурсах складывается из потребности в ресурсах на основное производство, на создание и поддержание переходящих запасов на конец планового периода и потребности на другие виды хозяйственной деятельности, включая и непроизводственную.
При расчете потребности в материальных ресурсах необходимо учитывать наличие средств для их покрытия. Источники покрытия могут быть собственными или заемными. Потребность в материальных ресурсах планируется по всей номенклатуре материалов в стоимостном и натуральном выражении. Объемы и сроки поставок материалов на предприятие обусловливаются режимом их производственного потребления, созданием и поддержанием необходимого уровня производственных запасов.
Объем требуемых материальных ресурсов складывается из потребности в материалах, необходимых для внедрения новой техники, для изготовления оснастки и инструмента, на эксплуатационные и технологические нужды, на создание необходимого задела незавершенного производства и на образование переходящих запасов. Потребность в материальных ресурсах определяется на основе баланса МТО предприятия с учетом остатков и внутренних источников обеспечения.
Определение потребности в материальных ресурсах можно осуществить тремя методами: детерминированным - на основе планов производства и нормативов расхода; стохастическим - на основе вероятностного прогноза с учетом потребностей за прошлые периоды; оценочным - на основе опытно-статистической оценки. Выбор метода зависит от особенностей материальных ресурсов, условий их потребления и наличия соответствующих данных для проведения необходимых расчетов.
Отдел материально-технического снабжения - это подразделение, деятельность которого направлена на обеспечение необходимыми ресурсами производства. При этом данная деятельность должна быть осуществлена до самого начала от возникновения такой необходимости в ресурсах до их применения во время изготовления продукции.
Отдел снабжения функционирует в рамках коммерческой деятельности субъекта хозяйствования, подразумевающей осуществление различных торговых операций, связанных с приобретением необходимых ресурсов и реализацией произведенной продукцией. Оптимальная организация данного в некоторой мере определяется уровнем использования средств в производстве, ростом производительности труда, снижением себестоимости продукции, увеличением рентабельности и прибыли предприятия. Такую же роль играет отдел материального снабжения в управлении производством.
Основной целью данного подразделения является доведение конкретных ресурсов до участников производства в необходимом количестве и объеме, в точный срок и с минимальными затратами.
Отдел снабжения имеет адресный характер, который определяется его направленностью и целью обеспечения функционирования производственного предприятия. В первую очередь речь идет о потребностях различных потребителей продукции, услуг или работ данного субъекта хозяйствования.
Его роль и значение состоят в следующем:
Деятельность данного подразделения предшествует производству и не только служит для обеспечения процесса, но и самостоятельно создает в определенном смысле его цену и ;
Определяет и формирует как экономические результаты субъекта хозяйствования, так и потребности в ресурсах и готовой продукции самих потребителей;
Обозначение финансовых результатов производственного предприятия;
В качестве вида деятельности предприятия служит основным источником его конкурентоспособности.
Значительный удельный вес материальных издержек в общих расходах (около 60%) также подтверждает весомое значение материально-технического снабжения.
1. Обеспечение с последующим поддержанием оптимального уровня запасов ресурсов, что будет способствовать минимизации издержек, связанных с их заготовкой.
2. Обеспечение точной, оперативной, комплексной и достаточно надежной поставки ресурсов потребителям (иногда даже до рабочего места).
Отдел снабжения выполняет следующие функции: коммерческие и технологические, а также вспомогательные и основные. К основным функциям относится приобретение ресурса, а к вспомогательным - маркетинг и юридическое сопровождение.
В современных крупных компаниях работники отделов снабжения подразделяются на несколько категорий. Это связано с постоянным ростом объемов на предприятиях, что влечет за собой разграничение функций планирований, снабжения и сбережения товаров. При такой структуре каждое подразделение выполняет свои функции и имеет конкретное направление. Координацию работы в рамках данных структурных подразделений осуществляет снабжения.
В рамках такой организации работы каждое отдельное подразделение должно отвечать за некоторую группу товаров с осуществлением полного контроля поставки ресурсов и хранения их на складах.
Необходимо отметить тот факт, что структура системы снабжения является основным инструментом для достижения цели любого субъекта хозяйствования, осуществляющего свою деятельность, например, в сфере торговли. Поэтому процессу структурирования подразделения материально-технического снабжения должно быть уделено пристальное внимание.
Отдел снабжения еще известен под другим названием - «отдел закупок». Данное подразделение формируется в зависимости от количества поставщиков и ассортимента ввозимых товаров. Должен быть обязательно учтен и оборот продукции. Зачастую в компаниях в таких отделах на одного работника приходится свыше десяти поставщиков. В основном участки работы закрепляются в зависимости от видов товаров либо товарных групп. Рядовыми сотрудниками отслеживаются поставки товаров, своевременность оплаты за их поставку, а также планируются последующие закупки. снабжения контролирует выполнение утвержденных следит за оборотами товара, наблюдает за работой менеджеров и, конечно же, осуществляет общее руководство. В его обязанности входит обеспечение непрерывности и плановости поставок.
