Во время больничного сотрудник выходил на работу на полный рабочий день. Как надо произвести оплату труда? Согласно листку нетрудоспособности или согласно табеля учета рабочего времени?
Ответ на вопрос:
В период своей болезни работник не исполняет трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, и, соответственно, документом, подтверждающим его болезнь, является больничный лист. При этом работодатель выплачивает ему пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Данное положение закреплено ст. 183 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, одновременное нахождение на больничном листе и выход на работу представляются взаимоисключающими событиями.
В приведенной ситуации, когда сотрудник уже выходил на работу при наличии больничного листа, представляется, что все дни временной нетрудоспособности Вашего работника, указанные в его больничном листке, следует как период временной нетрудоспособности работника, во избежание привлечения работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства, а также споров с ФСС.
"За" подход, когда за период больничного выплачивается лишь больничное пособие без оплаты времени работы (зарплаты) приводятся следующие аргументы:
В рассматриваемой ситуации выход на работу во время болезни - это собственная инициатива сотрудника. При этом у работодателя отсутствуют основания не допускать сотрудника к работе, пока он не предъявит больничный листок. Обязанность проверять, выздоровел сотрудник или нет, у организации также отсутствует. Поэтому в такой ситуации будет действовать аналогия с самовольным выходом сотрудника на работу во время отпуска или во время выходных. Такую работу работодатель оплачивать . Более того, работодатель может обратиться в медицинское учреждение и пожаловаться на нарушение сотрудником режима и добиться снижения размера больничного пособия.
Кроме того, если работодатель отразит, что допустил больного сотрудника к работе (т. е. за один и тот же период сотруднику будут начислены и пособие и зарплата), то к организации могут возникнуть претензии как со стороны проверяющих из ФСС России, так и со стороны трудовых инспекторов. В частности, ревизоры из ФСС России при обнаружении такого факта проверят обоснованность выдачи листка нетрудоспособности. Если выяснится, что сотрудник был трудоспособен, значит, средства фонда были потрачены незаконно. Тогда листок нетрудоспособности может быть аннулирован, а расходы на выплату пособия по нему исключены из возмещаемой фондом суммы. Если же окажется, что сотрудник вышел на работу, но при этом все еще болел, то об этом ревизоры сообщат в трудовую инспекцию. И если такой факт подтвердится, есть вероятность, что работодателя попытаются привлечь к по ст. 5.27 КоАП РФ.
Что касается оплаты труда сотрудника за период работы, рекомендуем решить данный вопрос по согласованию с сотрудником. При возможности можно компенсировать работу выплатой денежной премии сотруднику (например, разовой, не предусмотренной системой оплаты труда).
Подробности в материалах Системы:
Нужно ли оплачивать больничный, если после нарушения режима сотрудник вышел на работу и закрыл больничный листок спустя неделю работы
Однозначного ответа на данный вопрос действующее законодательство не содержит. На практике по оплате больничного в подобной ситуации сложились две точки зрения.
Первая заключается в том, что размер больничного пособия по листку нетрудоспособности, в котором есть отметки о нарушении режима, однако не оплачивать больничный листок вовсе работодатель не вправе. При этом выход на работу без выписки (закрытия больничного листка) является одним из видов нарушения режима ( , Положения, утвержденного , Порядка, утвержденного ).
Для установления уважительности причин нарушения режима и оценки причин работы сотрудника до момента закрытия больничного листка создайте комиссию по социальному страхованию ( Типового положения, утвержденного ). Кроме того, оценить уважительность причин нарушения режима сотрудником вправе и сам руководитель организации ( Положения, утвержденного ). Если комиссия (или руководитель организации) признает причины указанных нарушений уважительными, работодатель вправе не снижать размер пособия по временной нетрудоспособности. Правомерность такого подхода подтверждена и судебной практикой (см., например, ).
Что касается зарплаты, которая, возможно, была уже выплачена сотруднику за неделю его работы, то работодатель проводить удержание этой суммы не вправе, поскольку сотрудник, несмотря на нарушение режима, исполнял трудовую функцию, следовательно, получил право на оплату за указанное время ( , ТК РФ).
Второй подход сводится к тому, что работодатель обязан выплатить пособия по временной нетрудоспособности, а время работы во время больничного не оплачивать. Аргументы такие: в рассматриваемой ситуации выход на работу во время болезни - это собственная инициатива сотрудника. При этом у работодателя отсутствуют основания не допускать сотрудника к работе, пока он не предъявит больничный листок. Обязанность проверять, выздоровел сотрудник или нет, у организации также отсутствует. Поэтому в данной ситуации будет действовать аналогия с самовольным выходом сотрудника на работу во время отпуска или во время выходных. Такую работу работодатель оплачивать . Более того, работодатель может обратиться в медицинское учреждение и пожаловаться на нарушение сотрудником режима и добиться снижения размера больничного пособия.
Немаловажно отметить и тот факт, что если работодатель отразит, что допустил больного сотрудника к работе (т. е. за один и тот же период сотруднику будут начислены и пособие и зарплата), то к организации могут возникнуть претензии как со стороны проверяющих из ФСС России, так и со стороны трудовых инспекторов.
В частности, ревизоры из ФСС России при обнаружении такого факта проверят обоснованность выдачи листка нетрудоспособности. Если выяснится, что сотрудник был трудоспособен, значит, средства фонда были потрачены незаконно. Тогда листок нетрудоспособности может быть аннулирован, а расходы на выплату пособия по нему исключены из возмещаемой фондом суммы. Если же окажется, что сотрудник вышел на работу, но при этом все еще болел, то об этом ревизоры сообщат в трудовую инспекцию. И если такой факт подтвердится, есть вероятность, что работодателя попытаются привлечь к по Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства также свидетельствуют в пользу второго подхода.
В то же время в связи с отсутствием официальных разъяснений и судебной практики по данному вопросу каждая организация самостоятельно принимает решение, какого подхода придерживаться. С целью минимизировать такие случаи рекомендуется довести до сотрудников информацию о запрете самовольного выхода на работу во время болезни и объяснить последствия такого выхода: невыплату зарплаты за время самовольной работы и снижение размера больничного пособия.
Нина Ковязина
,
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством
(с изменениями на 25 ноября 2013 года)
Статья 8. Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности
1. Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:
1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;
2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
2. При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в части 1 настоящей статьи, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов:
1) при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, - со дня, когда было допущено нарушение;
2) при наличии оснований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, - за весь период нетрудоспособности.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
при наличии оснований, указанных в " и , - со дня, когда было допущено нарушение;
при наличии оснований, указанных в , - за весь период нетрудоспособности.
В этих случаях, если исчисленное пособие по временной нетрудоспособности за период со дня, когда было допущено нарушение, либо за весь период нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц превышает минимальный размер оплаты труда (в установленных случаях - с учетом районных коэффициентов), размер дневного пособия определяется путем деления минимального размера оплаты труда (в установленных случаях - с учетом районных коэффициентов) на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится соответствующий период временной нетрудоспособности, а размер пособия, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на соответствующий период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце (абзац дополнен с 1 января 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2009 года N 839
В работе бухгалтеру и кадровику приходится сталкиваться с разными неоднозначными и проблемными ситуациями. Одна из них возникает в случае, когда сотрудник имеет больничный лист, но при этом в дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности, выходит на работу. Может, работник незаменимый, и руководство фирмы в связи с производственной необходимостью настоятельно попросило его об этом. А может, работник сам хотел проявить рвение и ходил на работу, не сообщая никому о больничном, но когда его закрыли, он предъявил его для оплаты. Вне зависимости от причин встает один и тот же вопрос: как в этом случае оплачивать работу и больничный? Можно ли заплатить обе суммы или нужно выбрать что-то одно? Является ли выход на работу в период временной нетрудоспособности основанием для отказа работнику и в оплате больничного, и в выплате заработной платы?
Комментарий к Письму Минфина России от 04.06.2012 N 03-03-06/4/57 «О вопросах социального обеспечения работников и учете расходов на оплату труда в период временной нетрудоспособности в целях налогообложения прибыли»
В комментируемом Письме организация-работодатель задала вполне конкретный вопрос, приведя фактические обстоятельства дела. А они таковы. Работнику был выдан на период со 2 по 27 февраля 2012 г.
Однако со 2 по 6 февраля 2012 г. работник находился на рабочем месте, о чем свидетельствует табель учета рабочего времени, а также работа, выполненная работником.
Вполне естественно, что у бухгалтера возник вопрос: в каком порядке нужно выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности? Организация рассматривала два варианта:
- выплатить пособие за весь период со 2 по 27 февраля 2012 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";
- за период со 2 по 6 февраля 2012 г. и лишь с 7 по 27 февраля 2012 г. - пособие.
Причем во втором случае возникает дополнительный вопрос: а можно ли заработную плату, выплаченную работнику за период со 2 по 6 февраля 2012 г., учесть в расходах при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль?
К сожалению, прямого и конкретного ответа на поставленные вопросы финансисты в очередной раз не дали.
Прежде всего они напомнили, что в соответствии с Регламентом Минфина России (утв. Приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н) в ведомстве не рассматриваются по существу обращения организаций по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства РФ и практики его применения, по практике применения нормативных правовых актов министерства, по проведению экспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Тем не менее чиновники посчитали нужным обратить внимание на следующие нормы законодательства.
Во-первых, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ).
Во-вторых, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет (п. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ):
- листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;
- справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).
В-третьих, как разъяснялось в п. 17 Письма ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956, листок нетрудоспособности выполняет двойную функцию, являясь финансовым документом, служащим основанием для назначения и выплаты пособий, и удостоверяет нетрудоспособность граждан, подтверждая их временное освобождение от работы.
В-четвертых, основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности является нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом (пп. 1 п. 1 ст. 8 Закона N 255-ФЗ).
И наконец, на основании пп. 48.1 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы работодателя по выплате в соответствии с законодательством РФ пособия по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни болезни работника, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Законом N 255-ФЗ. Оплата производится только в части, не покрытой страховыми выплатами, произведенными работникам страховыми организациями по договорам с работодателями в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности.
На самом деле поднятый в данном Письме вопрос весьма неоднозначен. И проблема усугубляется тем, что никаких конкретных официальных разъяснений от ФСС РФ, равно как и от Минфина России, Минздравсоцразвития России и других ведомств, по данному вопросу нет. А потому остается лишь анализировать букву закона, арбитражную практику и полагаться на здравый смысл.
А главное - этот вопрос многоплановый, и учесть придется целый ряд нюансов.
Во-первых, необходимо уяснить, что пособие по временной нетрудоспособности - это не просто одна из гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, и не просто компенсационная выплата на основании предъявленного больничного листа.
Да, о пособии говорится именно как о гарантиях в ст. 183 ТК РФ. И в п. 1 ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ речь идет о том, что страховым риском по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная утрата заработка или иных выплат и вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая (в т.ч. временной нетрудоспособности застрахованного лица вследствие заболевания или травмы, кроме несчастных случаев на производстве и профзаболеваний).
Но все дело в том, что выплата пособия "привязывается" законодательством не просто к факту наличия больничного листа, а именно к факту временной утраты трудоспособности.
Так, в пп. 1 п. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ подчеркивается, что обеспечение застрахованного лица пособием осуществляется в случае утраты трудоспособности
вследствие заболевания или травмы. А из п. 1 ст. 6 Закона N 255-ФЗ можно сделать логический вывод, что пособие должно выплачиваться при утрате трудоспособности
вследствие заболевания или травмы за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности
(либо до дня установления инвалидности), за исключением некоторых частных случаев.
Таким образом, претендовать на пособие может только тот работник, который в соответствующий период действительно был временно нетрудоспособным. Если же человек работал, условие об утрате трудоспособности не выполняется. Иными словами, несмотря на наличие больничного листа, работник не был нетрудоспособным, раз мог ходить на работу.
Во-вторых, в пп. 1 п. 1 ст. 8 Закона N 255-ФЗ в числе оснований для снижения размера пособия упоминается нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом. В такой ситуации со дня, когда было допущено нарушение, пособие выплачивается не из расчета среднего заработка, а исходя из МРОТ (с учетом районного коэффициента). Конечно, по логике случаи выхода на работу сотрудника, больничный которого был еще не закрыт (т.е. который, по мнению врача, был нетрудоспособным), нужно считать нарушением режима.
Однако по правилам, прописанным в Порядке выдачи листков нетрудоспособности (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н), делать отметки о нарушении режима в больничном листе может только медицинский работник (к примеру, лечащий врач). Работодатель самовольно вносить такие сведения в больничный лист не может. А раз отметки о нарушении режима в предъявленном работником листке временной нетрудоспособности нет, формально у работодателя нет оснований не оплачивать такой больничный, а у ФСС РФ нет права отказывать в возмещении (зачете) соответствующих сумм.
Но это все в теории. А на практике дело может обернуться значительными проблемами.
К примеру, ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 03.10.2008 N Ф03-А59/08-2/2902 заявил, что якобы обязанность проверки нетрудоспособности для выплаты пособия лежит на администрации фирмы. Она производит его выплату, и только при надлежащем исполнении этой обязанности у организации возникает право возмещения средств за счет ФСС РФ (а у последнего - обязательство принять выплаченные суммы к зачету).
Еще один интересный спор рассматривался в Постановлении ФАС Уральского округа от 20.04.2011 N Ф09-1302/11-С2.
Работник трудился в одной организации и по совместительству в другой фирме. Он взял больничный и в обозначенный в нем период на работу в основной организации не выходил, а вот у другого работодателя (по совместительству) трудился в обычном режиме. Но в листке нетрудоспособности никаких отметок о нарушении режима сделано не было. В дальнейшем при проверке (уже после того, как больничный был предъявлен и оплачен "основным" работодателем) ФСС РФ обнаружил этот факт. Такие действия работника фонд квалифицировал как нарушение режима и, несмотря на отсутствие соответствующей отметки лечащего врача в больничном листе, посчитал, что размер пособия по основному месту работу должен был быть снижен (и, как следствие, не принял к зачету часть выплаченного пособия).
Но основной работодатель считал, что, раз на момент оплаты он не знал и не мог знать о нарушении режима, он правомерно произвел выплату больничного на основании предъявленных работником документов и вся сумма должна быть зачтена.
Суд заключил, что ФСС РФ совершенно обоснованно не принял к зачету расходы на выплату части пособия (т.е. разницу между начисленной суммой и той суммой, которая причиталась работнику с учетом снижения размера пособия согласно ст. 8 Закона N 255-ФЗ).
Факты злоупотребления застрахованным лицом своими правами были установлены (он действительно трудился у другого работодателя в период действия больничного листа и, значит, нарушил режим). А это означает, что расходы на выплату больничного в такой ситуации были произведены страхователем с нарушением норм действующего законодательства.
Конечно, если уж судьи столь строги к основному работодателю в случаях, когда его работник нарушил режим тем, что выходил в период болезни на работу по совместительству, они явно не проявят снисхождения в ситуации, когда работник, находясь на больничном, ходит на свою основную работу.
Более того, в данном случае речь будет идти уже не просто о нарушении режима и необходимости снизить размер пособия, а вообще о неназначении работнику пособия. Ведь фактически выход на работу во время болезни означает, что работник не утратил ни свою трудоспособность, ни свой заработок
.
Поэтому, если на протяжении всего периода действия листка временной нетрудоспособности работник трудился, как обычно, выплачивать одновременно и заработную плату за отработанное время, и пособие по больничному листу (ни в полном, ни в пониженном размере) однозначно нельзя.
Собственно, в такой ситуации работнику вообще нет смысла брать в лечебном учреждении листок временной нетрудоспособности. А если он все-таки был взят, его не следует предъявлять к оплате.
Впрочем, "наказать рублем" в случае, если у работника есть больничный лист, а он во время болезни работал, могут не только самого работника, но и его работодателя. Ведь, как уже отмечалось, возможность брать оплачиваемые больничные - это гарантия, предусмотренная трудовым законодательством (ст. 183 ТК РФ). И значит, если работодатель допустил сотрудника, находящегося на больничном, к работе, он нарушил трудовое законодательство. Трудовая инспекция имеет полное право применить к такому работодателю соответствующие санкции. И значит, если работник, которого попросили поработать во время больничного, держит на руках листок временной нетрудоспособности, он может в любой момент обратиться в трудовую инспекцию и заявить о своих нарушенных правах.
Несколько сложнее найти правильное решение в ситуации, подобной той, что была описана в вопросе в комментируемом Письме - если работник выходил на работу только в отдельные дни, то есть часть больничного он все-таки "отболел", а часть - отработал.
Тут есть несколько вариантов.
С одной стороны, есть мнение, что в бухгалтерском и налоговом учете нужно отражать те операции, которые совершались фактически. Значит, за отработанное время нужно начислить зарплату (и только зарплату), а за то время, что работник фактически лечился и не работал, начислить пособие.
Причем, строго говоря, размер пособия должен зависеть от конкретных обстоятельств. Если работник трудился в начале периода временной нетрудоспособности (как, например, в ситуации, описанной в Письме), то имело место нарушение режима, и, значит, оплачивать те дни болезни, когда работник не выходил на работу, следовало бы исходя из МРОТ (с учетом районного коэффициента). А вот если сначала работник болел (лечился и на работу не ходил), а уже под конец больничного вышел на работу, те дни болезни, которые предшествовали нарушению режима (выходу на работу), должны быть оплачены в полном размере по общим правилам, ведь снижение пособия из-за нарушения режима производится только начиная с даты нарушения.
Но, как уже подчеркивалось, отметку о нарушении режима должен поставить медработник, а не работодатель. Если же работодатель не сообщает в медицинское учреждение о том, что работник ходит на работу (обязанность "стучать на работника" законодательством на него не возлагается), никаких отметок в больничном листе не будет. А потому формально у работодателя нет оснований для снижения размера пособия. Хотя, как уже подчеркивалось выше, судьи вполне могут заключить, что он все-таки был обязан рассчитывать пособие исходя из МРОТ, так как точно знал, что нарушение имело место.
С другой стороны, некоторые советуют пренебречь "реальностью" операций и использовать "серую" схему - нигде не отражать факт работы во время больничного, в табеле делать отметки о болезни и оплатить листок нетрудоспособности в полном размере по общим правилам, а фактически выполненную работу оплатить "в конверте" либо "замаскировать" под премию, материальную помощь и другие выплаты.
Либо в дальнейшем можно предоставить работнику отгулы (в табеле будут ставиться рабочие дни, будет начисляться плата, а фактически работник в эти дни будет отдыхать). Но "серые" схемы, как мы все понимаем, тоже чреваты - да и попросту незаконны.
Так что, конечно же, лучше всего не привлекать работников к труду в те периоды, когда они находятся на больничном, и не позволять им проявлять рвение и по собственному желанию ходить на работу в эти дни. Это не только проще с точки зрения оплаты больничного, но и безопасно с точки зрения обеспечения исполнения трудового законодательства.
Если же все-таки по каким-то причинам работник "совместил" болезнь и работу, руководителю и бухгалтеру организации придется принимать решение в отношении порядка оплаты такой работы и больничного листа, учитывая рассмотренные выше нормы законодательства и арбитражную практику.
Не редкость ситуация, когда сотрудник работает на больничном – по личному желанию или настоянию своего начальника. В любом случае, обеим сторонам хочется знать, допустима ли такая ситуация, какие могут быть последствия и как оплачивать подобный труд.
С юридической точки зрения, человек болеть и одновременно работать не может. Больничный означает временную нетрудоспособность работника, поэтому вызов на работу – грубое нарушение его прав.
Если рассматривать ситуацию вне официальных регламентов, то она вполне возможна. Например, работник находится на , но в некоторые дни с ним сидит кто-то из родственников, что дает возможность поработать. Это незаконно, но по согласованию с руководством возможно. Остается решить вопрос об оплате.
Если руководитель не заинтересован в выходе больного сотрудника на работу, а такое произошло, то он сообщает врачу о нарушенном режиме лечения с соответствующими доказательствами. В документе появляется особая отметка, а пособие выплачивается в меньшей сумме.
За один период оплатить больничный и одновременно начислить зарплату незаконно. Работодатель не имеет такого права.
Есть одна лазейка для оплаты труда на больничном – премия. Работодатель может премировать трудолюбивого сотрудника на сумму, которую тот фактически заработал. В этом случае все официально, если никто о настоящем положении дел не доложит.
На практике все обстоит иначе. Многие организации придерживаются политики серой зарплаты, поэтому начисления за время болезни работник получает официально, а вознаграждение за труд в это время – в конверте. Работодателю не приходится искать замену, а работник остается в плюсе.
Если работник не соблюдает больничный режим, то возможны неприятные последствия:
К сожалению, права работников часто нарушаются. Нередки ситуации, когда сотрудника на больничном вызывают на работу.
Каждый сотрудник должен знать, что больничный лист является важным документом. Это подтверждение временной нетрудоспособности. В этот период освобождение от трудовых обязанностей фиксируется законом.
В случае принуждения к работе во время больничного следует знать, как поступить:
Отстоять свои права получается не всегда. Работодатель может найти или выдумать нарушения в работе, из-за которых сотрудника можно уволить. Работнику стоит подстраховать себя – любой современный телефон имеет диктофон, поэтому решение спорных моментов следует записывать. Одних слов для доказательства своей правоты недостаточно, а запись разговора – неоспоримый аргумент.
По закону, если сотрудник решил выйти на работу на больничном, то работодатель должен сообщить врачу. В этом случае больничный режим нарушается. В больничном листе нарушение отмечается, а пособие по нетрудоспособности уменьшается.
На практике, если обе стороны заинтересованы в выходе сотрудника на работу, то остается согласовать детали. Официально такой труд отмечать нельзя – это нарушение закона. Таким образом, ни в каких документах факт работы сотрудника на больничном фигурировать не может.
Работодателям стоит помнить, что труд сотрудника на больничном незаконен. Это грозит штрафом. Кроме того, нездоровое состояние работника может усугубить его здоровье – в таком случае вполне возможна производственная травма или худшие последствия.
Если обе стороны согласовали, что сотрудник во время больничного будет трудиться, то возникает вопрос об оплате труда – официально она не может быть выполнена. В этом случае есть несколько вариантов:
Работа на больничном возможна, но для обеих сторон незаконна. В этом случае приходится также решать вопрос об оплате. На практике такие ситуации происходят часто, но не всегда по согласованию обеих сторон: в таком случае одного из оппонентов обязательно ждет наказание.
В двадцать первом веке события меняются слишком быстро, чтобы позволить себе от них отставать. А тем более — болеть. Но как быть, если человек все-таки занедужил и в самый разгар лечения ему звонит босс и требует срочно выйти на работу? Огромное количество граждан, испугавшись лишиться места, возвращаются на работу. Обычно ничего хорошего из этого не получается.
По действующим нормам закона в России любой заболевший вправе освободиться на время лечения от работы и оставаться дома или в стационаре, пока не поправится. Болеющему можно не волноваться ни за свою должность, ни за доход — все это будет дожидаться человека на работе до его полного выздоровления. А когда последнее наступит — окончательное слово за лечащим специалистом.
Все, что касается выдачи больничных листков и компенсации за болезнь, регулируется Федеральным законодательством, также нормами Трудового кодекса, а именно:
Если прочитать все эти источники от начала и до конца, можно убедиться, что там нет ни одного правила, позволяющего коммерсанту приказать кому-либо вернуться к трудовым обязанностям до полного выздоровления. Но и запрета досрочно прекратить лечение тоже нет.
При первом визите гражданина, выслушав жалобы и проведя осмотр, врач определяет минимум пять дней бюллетеня. Может и больше, если обнаружилось нечто серьезное — но максимум две недели. Если состояние человека таково, что и после двухнедельного лечения говорить о выздоровлении рано, бюллетень продлевает врачебно-контрольная комиссия.
Теоретически, если человек до назначенного срока почувствовал себя так хорошо, что смог бы даже работать, он может попросить лечащего специалиста раньше и вернуться к трудовым обязанностям. Подобное возможно только при согласовании с врачом и в случае, если выздоровление действительно уже наступило и больше состоянию гражданина ничто не угрожает.
При тяжелом, тем более заразном недуге ни один медработник, будучи в здравом уме, на подобный шаг не решится.
Им закроют бюллетень по запросу в любое время, в том числе и задним числом. Однако наниматель не имеет права принуждать их выходить раньше времени (ст. 4 ТК).
Работницам, сидящих на бюллетене из-за и родов, выходить досрочно категорически не рекомендуется (Письмо Федеральной службы по труду №1755-ТЗ, 2013 года). И дело не только в риске для нее и малыша. Если женщина решится на подобный шаг, обязанность нанимателя — удержать с подчиненной часть выплаченного ей пособия!
Если на фирме отсутствует ценный специалист, из категории незаменимых, возможны разные ситуации. Вплоть до того, что бизнес может застопориться. Если директор знает, что заболевший в силе принимать звонки и разговаривать, он может позвонить ему и уточнить необходимые детали или какому человеку он перед болезнью передал дела. Но требовать от больного возвращения на работу во время болезни — незаконно и грозит главе фирмы серьезной ответственностью. Ни при каких обстоятельствах босс не вправе лишить болеющего должности, либо понизить в зарплате.
Встает вопрос, как быть тем, кто трудится по гражданско — правовому договору. В этом случае директор, конечно, может и уволить, и ничего ему за это не будет. Да и сам бюллетень не оплачивают. Но следует помнить, что на кону стоит несравнимо более ценное — жизнь. Именно поэтому прерывать бюллетень и выходить на службу раньше положенного крайне не рекомендуется, что бы ни случилось.
Важно! Так обстоит, если заболел сам подчиненный. Если он вынужден сидеть с ребенком или лежачим родственником, можно попросить его выйти досрочно в случае крайней необходимости. Но это возможно исключительно по согласию, принуждение недопустимо.
Работающим по трудовому договору можно не принимать угрозы директора всерьез — понижение в должности или зарплате им не грозит. Болеющий работник может лишиться работы в двух случаях:
Любое увольнение требуется обосновать, простого желания главы фирмы для этого недостаточно. Тем более, когда речь идет о нетрудоспособности.
Что касается оплаты бюллетеня, то отказаться его компенсировать глава фирмы не вправе. При условии, конечно, что документ оформлен без нарушений. К последним относятся:
Никакие другие причины не дают нанимателю права отказать в компенсации.
Оптимальный вариант для любого заболевшего — спокойно долечиться и полностью поправившись, приступить к работе. Чрезмерное рвение по достоинству не оценят. Скорее оно принесет неприятности:
Все это теряет смысл по сравнению с главной угрозой — летальным исходом, который вероятен даже при на первый взгляд безобидной простуде.
Узнайте, какое положено пособие по временной нетрудоспособности, из расчетов на
Запретить человеку ненужное геройство в виде досрочного выхода на работу директор не только может, но и обязан. Следует помнить, что в любом случае наниматель несет ответственность: если о нарушении кто-то уведомит трудовую инспекцию, это чревато штрафом (ст. 5.27 КоАП). Если же больной сотрудник, прервавший лечение, получит непоправимый вред здоровью или погибнет — уголовной ответственностью и приостановкой деятельности.
Поэтому в подобной ситуации директор обязан предупредить подчиненного о намерении сообщить в ФСС.
Человеку, оставившему работу из-за собственного нездоровья или болезни члена семьи, положена стандартная компенсация больничного. Понятно, что на зарплате это отразится — ведь при подсчетах опираются на усредненный заработок. Временные рамки болезни в бюллетене и в табеле должны совпадать, в противном случае Фонд социального страхования расценит это как нарушение.
Если же такое все-таки произошло — человек вышел на работу раньше и ничего плохого с ним не случилось, директор все равно не вправе фиксировать день выхода как полноценный рабочий. Премировать работников закон не запрещает вне зависимости от их здоровья, и здесь наниматель просто выписывает премию или додает оклад «в конверте». Однако и боссу, и подчиненному важно помнить что такая ситуация незаконна.
Если директор требует выйти во время болезни, тем более — грозит уволить, следует быть готовым защищать свои права.
Шаг 1. Если такое требование поступило по телефону, стоит попытаться записать диалог на диктофон. Даже если не удалось, ничего страшного — если директор считает себя вправе требовать подобное, пусть направляет больному подчиненному официальное требование с уведомлением под личную роспись. Именно это сотруднику следует озвучить в диалоге с нанимателем.
Шаг 2. Подготовить доказательства для трудовой инспекции или суда. Свою позицию придется доказывать и одних слов недостаточно. Подтверждениями нарушения могут выступить:
Шаг 3. Предупредить директора — самодура о готовности обратиться в надзорные инстанции.
Важно! Сделать это тоже лучше в письменной форме.
Шаг 4. Написать заявление в трудовую инспекцию в двух экземплярах и дождаться на обоих отметки о принятии, после чего один сохранить себе — на случай возможных судебных разбирательств. Если оно написано и отправлено онлайн, стоит убедиться, что документ приняли.
Шаг 5. Дождаться окончания болезни и закрыть бюллетень у того же специалиста и в том же учреждении, где его открыли.
Важно соблюдать главное правило! Не выходить на работу официально и не нарушать больничный режим. На соответствующий вопрос можно ответить, что зашли в офис уточнить ситуацию, но не для работы.
Заболевший и вышедший на бюллетень человек обязан строго следовать всем рекомендациям медработников, посещать, согласно предписанному графику, все положенные процедуры и освидетельствования. Если комиссия приняла решение о том, что гражданину нужно лечь в стационар, оставаться там необходимо до момента выписки.
Нарушением больничного режима считается:
С этого момента ответственность за здоровье человека ложится только на него самого. Время, оставшееся до предполагаемого закрытия бюллетеня, не оплатят.
Директору же, если свое требование выйти досрочно он не облекал в письменную форму, чаще удается избежать ответственности. Если подчиненный, испугавшись угроз, пришел на рабочее место и выполнил то, что требовалось, обычно вопрос решается премией. Если не выполнил — директор просто сообщает о нарушении в ФСС, заявляя, что работник почему-то вышел с больничного раньше.
Чтобы оформить нарушение документально, директор создает специальную комиссию, в которую, помимо членов руководящего состава, обязательно входят представители профсоюза. Ни один закон не обязывает директора создавать такую комиссию и вообще спрашивать, что думает по поводу случившегося профсоюз. Но это крайне рекомендуется, иначе работник сможет пожаловаться трудовой инспекции на нарушение и понижение пособия сочтут неправомерным.
Если человек нарушает больничный режим и выходит на работу до выздоровления, ему в листок ставят код, который скажет бухгалтеру или директору, какой именно казус имел место быть.
Это можно понять из таблицы:
| Код | Что случилось |
|---|---|
| 23 | Несогласованный уход, лечение и консультации в другом районе без направления лечащего специалиста |
| 24 | Нарушения графика, несвоевременные визиты на прием к специалистам |
| 25 | Возвращение на работу до выздоровления и закрытия бюллетеня |
| 26 | Отказ от прохождения медик-социальной экспертизы |
| 27 | Несвоевременная явка на освидетельствование в МСЭ |
| 28 | Иные причины |
Подобное чревато не просто сниженным пособием и досрочным выходом на службу. Если имел место быть казус с медико-социальной экспертизой, то есть под кодами 26 и 27, человека законно не признают инвалидом. Никаких гарантий он не получит и освобождения от работы — тоже. Даже если у него действительно присутствуют и подтверждены тяжелые патологии.
Таким образом, совершенно ясно, что на требование начальства прервать больничный можно и нужно отвечать отказом. Тем более не следует этого делать по собственному стремлению. Пользы такой шаг все равно не принесет, неприятности же последуют гарантированно. Да и стоит ли ради любой работы рисковать здоровьем и жизнью?
15.05.2017 распечатать
В перечне сложных случаев начисления пособия по временной нетрудоспособности выход сотрудника на работу в период болезни занимает далеко не последнее место. А по «коварству», неоднозначности и непредсказуемости реагирования на такие ситуации проверяющих и судей, так он и вовсе безусловный лидер.
Думается, что даже запланированное на июль этого года повсеместное внедрение вряд ли решит эту проблему до конца. Поскольку умная электронная машина вовсе не обязана вдаваться в морально-этически тонкости и выяснять: приказал ли насквозь больному менеджеру Петрову выйти на службу его непосредственный начальник или Петров сам нашел место подвигу? Был ли его трудовой порыв искренним радением о благе компании или он является чистой воды лукавством, в том смысле, что захворавший «трудоголик» надеется получить за свое рвение либо нормальный оклад вместо небольшого пособия, либо и то, и другое?
Не исключаем, что появлению заболевшего Петрова на работе обрадовались все – начальство, подчиненные, контрагенты компании. Огорчился же один лишь бухгалтер, которому предстоит решить, как оплачивать эти трудовые свершения и чудеса выносливости. Причем решение это должно совпасть с позицией ФСС РФ. А в ФСС РФ считают, что законно оплатить работу во время больничного нельзя. Вот и крутись, бухгалтер, как хочешь.
Раз уж решение проблемы так или иначе лежит в конфликтной плоскости, то не проще ли «развернуть» Петрова у офисного порога и отправить на долечивание? Ты нам, дескать, дорог, как память, мы все тебя любим. Иди, родной, пей чай с малиной и слушай Розенбаума: любить – так любить, гулять – так гулять. Болеть – так болеть.
Обратите внимание
Возможность брать оплачиваемые больничные – это гарантия, предусмотренная статьей 183 Трудового кодекса РФ). Допуск сотрудника, находящегося на больничном, к работе, является нарушением трудового законодательства.
Нет, не проще… Петров, как уже было отмечено, мог явиться не по своей прихоти – за длинным рублем, а, как джинн, по зову руководства, которому на бухгалтерские проблемы – ага…, с высокой колокольни. Причем вызывался сотрудник, скорее всего, никаким не письменным приказом, а просто на словах. Вполне возможно, что ему еще и пообещали дополнительное вознаграждение. Так что «силовые методы» здесь не работают.
К тому же, узнать о том, что больной работник трудился в такие-то дни, бухгалтер может уже постфактум, когда ему принесут честь по чести закрытый больничный. В котором, кстати, нет отметки о нарушении больничного режима, поскольку «трудоголик» Петров соблюдал конспирацию и на приемы к врачу являлся вовремя.
И что бухгалтеру делать? Посвящать Петрова в тонкости социального страхования – тоже как-то не ко времени. С одной стороны, раз человек трудился, то «нетрудоспособным» вроде как не являлся и пособие ему не положено. Но это все высокие слова. Такие аргументы могут привести в ФСС, но Петрову на них, по большому счету – ага…, то же самое, с высокой колокольни. Больничный-то у него на руках, и отмахнуться от этого факта, выплатив больному Петрову традиционную зарплату, как Петрову здоровому, невозможно. Точнее, возможно, но факт этот может аукнуться в дальнейшем. В суде, например, где неоплаченный больничный может стать неплохим аргументом. Или при проверках, где выявятся расхождения в учете рабочего времени.
Другой вариант – выплатить пособие вместо зарплаты – тоже, мягко говоря, не лишен недостатков. Работник, получивший за отработанные дни маленькое пособие вместо большой зарплаты, может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. А уж доказательства того, что сотрудник трудился, как на галерах, отыщутся. В общем, как и было сказано, проблема на проблеме.
И еще такой момент, от которого «болеть голова» должна уже не у бухгалтера, а у директора: даже сидящему весь день на стуле за компьютером менеджеру Петрову может, что называется, «поплохеть». А если Петров работает не менеджером, а токарем? Ведь если с ним что-то случится на рабочем месте – это уже производственная травма, со всеми вытекающими как для него самого, так и для его работодателя негативными последствиями. А если в результате вызова на работу у сотрудника на больничном произойдет осложнение заболевания, он может попытаться получить с организации компенсацию вреда своему здоровью (ст. 22, 232, 233, 237, 220 ТК РФ).
Вне зависимости от причин выхода на работу (настоятельная просьба работодателя, собственная инициатива в связи с объективной необходимостью сдачи отчета) возникает вопрос, как в этом случае оплачивать рабочие дни и больничный лист. Можно ли заплатить обе суммы или нужно выбрать что-то одно? Является ли выход на работу в период основанием для отказа работнику и в оплате больничного, и в выплате зарплаты?
Одна из организаций задала подобный вопрос Минфину России, подробно описав сложившиеся обстоятельства. Они заключались в следующем.
Самые сложные ситуации возникают, если сотрудник выходил на работу только в отдельные дни, то есть часть больничного он все-таки «отболел», а часть – отработал. С одной стороны, в бухгалтерском и налоговом учете нужно отражать те операции, которые совершались фактически. Значит, по логике вещей, за отработанное время нужно начислить только а за то время, что работник фактически лечился и не работал, начислить пособие.
Причем, строго говоря, должен зависеть от конкретных обстоятельств. Если работник трудился в начале периода временной нетрудоспособности (как, например, в ситуации, описанной в вышеприведенном письме Минфина России), то имело место нарушение режима, и, значит, оплачивать те дни болезни, когда сотрудник не выходил на работу, следовало бы исходя (с учетом районного коэффициента). А вот если сначала работник болел (лечился и на работу не ходил), а уже под конец больничного вышел на работу, те дни болезни, которые предшествовали нарушению режима (выходу на работу), должны быть оплачены в полном размере по общим правилам, ведь снижение пособия из-за нарушения режима производится только начиная с даты нарушения.
Но, как уже подчеркивалось, отметку о нарушении режима должен поставить медработник, а не работодатель. Если же работодатель, вопреки советам Роструда РФ, не сообщает в медицинское учреждение о том, что работник ходит на работу, никаких отметок в больничном листе не будет. А потому формально у работодателя нет оснований для снижения размера пособия. Хотя, как уже подчеркивалось выше, судьи вполне могут заключить, что он все-таки был обязан рассчитывать пособие исходя из МРОТ, так как точно знал, что нарушение имело место.
Итак, с вероятностью в 99,9% можно предположить, что никаких отметок о нарушении больничного режима у нашего «трудоголика» не будет. Нужно ли снижать пособие, если были отработаны дни в начале или в середине больничного? ФСС, скорее всего, ответит на этот вопрос (если вы его зачем-то зададите) утвердительно. А вот от судов, если раздосадованный таким поворотом событий сотрудник на вас пожалуется, можно ожидать всякого. В частности, вердикта о том, что без отметки врача о нарушении режима работодатель не вправе снизить пособие, даже если знает о нарушении (решения Железнодорожного райсуда г. Ульяновска от 23.01.2015 № 2-47/2015(2-2811/2014;)~М-2733/2014; Ломоносовского райсуда г. Архангельска от 22.01.2015 № 2-142/2015(2-4475/2014;)~М-4441/2014; апелляционные определения Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2014 № 33-242/2014).
Обратите внимание
Время освобождения от работы по нетрудоспособности не относится к времени отдыха. Следовательно, работа на больничном не является работой в выходной и в двойном размере не оплачивается (статьи 107, 152, 153 ТК РФ). Если за отработанные дни начислена зарплата, то пособие за эти дни не положено и его невыплата не будет нарушением ТК РФ.
Так что у работодателя на сей счет полная свобода действий с целым букетом всевозможных последствий. Выбираем «лучшее из худшего». Например, руководствуемся позицией судов и не снижаем. Правда, при этом есть вероятность, что ФСС сделает это самостоятельно – отказав вам в возмещении.
Кстати, не стоит забывать про постановление Президиума ВАС от 14.02.2012 № 14379/11, где сказано, что даже при наличии отметки в листке работодатель обязан снизить пособие, только если причина нарушения не является уважительной. Высшие арбитры, в свою очередь, ссылались на пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 8 Закона № 255-ФЗ. Уважительность же определяет не ФСС, а руководитель на основе заключения созданной в организации комиссии по соцстраху либо, если фирма небольшая, единолично (подп. 1.1–1.3 Типового положения, утв. ФСС 15.07.94 № 556а; п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства от 12.02.94 № 101). В общем, держим в памяти решение высших арбитров и ищем уважительную причину для неснижения. И, разумеется, находим ее (сложное материальное положение работника, наличие малолетних детей и т. д.). От спора с фондом такой вариант полностью не застрахует, но, возможно, уменьшит его вероятность.
Снижение же, застраховав от споров с фондов, может спровоцировать конфликт с сотрудником. Не согласный со снижением работник может как пожаловаться (пособие она не доначислит, но жалобу использует как повод для проверки), так и обратиться в суд.
Есть еще компромиссный вариант: снизить пособие для зачета (возмещения) за счет средств ФСС РФ, а работнику выдать полное пособие, выплатив разницу из средств организации. Правда, на сумму «добавки» придется начислить страховые взносы – как на выплату работнику в рамках трудовых отношений.
