В 2013 году Департаментом государственной инспекции труда выявлено 104 нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы. Кроме того, при изучении документов по поручению Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Департамента государственной инспекции труда, на основании информаций Главного статистического управления Витебской области, инспекций Министерства по налогам и сборам, рассмотрении обращений граждан установлено 553 таких случая. Несмотря на принимаемые меры, Департаментом систематически выявляются организации, допускающие нарушения сроков выплаты заработной платы, в некоторых эти задержки приобрели постоянный характер.
Мы попросили заместителя начальника отдела надзора за соблюдением законодательства о труде Витебского областного управления Департамента государственной инспекции труда Галину Галай осветить правовую сторону проблемы.
– В соответствии с Трудовым кодексом Беларуси наниматель обязан выдавать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором. Нормативными актами закреплено, что в случае задержки выплаты на один календарный месяц и более заработная плата подлежит индексации – в соответствии с индексом потребительских цен, публикуемым Национальным статистическим комитетом.
При увольнении работника все причитающиеся ему выплаты производятся в день увольнения, а если он в этот день не работал, то не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете. В случае нарушения по вине нанимателя этих сроков работник имеет право взыскать средний заработок за каждый день задержки, а в случае неполного расчета – пропорционально невыплаченным суммам.
Нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику зарплаты представляется документ, содержащий сведения о месте работы, сумме задолженности, сроках выплаты, подписанный руководителем организации и главным бухгалтером, индивидуальным предпринимателем, скрепленный печатью (при ее наличии). Такую справку, а также другие предусмотренные законодательством документы о работе наниматель обязан выдать по просьбе работника, в том числе уволенного, не позднее чем в пятидневный срок. Исполнительная надпись может быть совершена любым нотариусом независимо от места жительства (нахождения) взыскателя или должника.
Как видим, в случае невыплаты заработной платы в установленный срок работник вправе обратиться к нотариусу для совершения исполнительной надписи о ее взыскании. А для рассмотрения вопроса об исполнении исполнительной надписи – в районный (межрайонный), городской, районный в городе отдел принудительного исполнения. Для рассмотрения индивидуального трудового спора о взыскании с нанимателя среднего заработка за каждый день задержки причитающихся при увольнении сумм – в комиссию по трудовым спорам, а если такая не создана, то в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Решение комиссии по трудовым спорам также может быть обжаловано в суде в десятидневный срок со дня вручения его копии. Работник, не состоящий в профсоюзе, имеет право по своему выбору обратиться в комиссию по трудовым спорам либо в суд. При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов.
При использовании материалов сайт указание источника и размещение активной ссылки на публикацию обязательны
Кстати, электронные обращения, по словам нашего собеседника, обязаны рассматривать только государственные органы и организации. На организации частной формы собственности это требование закона не распространяется. И еще: если обращение (письменное или электронное) не будет содержать контактных данных обратившегося человека, оно будет считаться анонимным и рассматриваться не должно. Личный прием «под контролем» Закон позволяет при проведении личного приема использовать технические средства - аудио- и видеозаписи, фотографии. Многие неоднозначно восприняли такой шаг: высказывались опасения, что государство пытается таким образом контролировать своих граждан. На самом деле, как уверяет Николай Саванович, все как раз наоборот. Люди часто жалуются, что во время личного приема должностные лица ведут себя некорректно: дают неточные толкования, вводят в заблуждение, хамят и т.д.
Важно
Из материалов дела усматривается, что истец работал на основании заключенного с ООО контракта. Трудовые отношения были прекращены до истечения срока контракта 13 мая 2016 г.
Важно: сотрудник не вправе отказаться от сверхурочной работы в данном случае. Отказ может послужить основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.
Это могут быть приказы, табель учета рабочего времени и другие письменные доказательства. При отсутствии у вас документов, подтверждающих указанные в заявлении нарушения и факты, необходимо представить в инспекцию труда письменное согласие на дачу свидетельских показаний следующего содержания и формы: В Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь фамилия, имя, отчество обратившегося, домашний телефон домашний адрес (или адрес куда направить ответ) Письменное согласие на дачу свидетельских показаний Я, ФИО, готов дать письменные свидетельские показания в отношении нарушений или фактов законодательства о труде и (или) об охране труда, допущенные в отношении меня (указывается наименование организации, в отношении которой имеются жалобы).
Дата Подпись Государственный инспектор труда обязан принять обращение и рассмотреть его.
Работодатель отказывает в праве на отпуск Если вы работаете по трудовому договору (неважно, в частной или государственной организации, или у индивидуального предпринимателя; независимо от степени вашей занятости (полное или неполное рабочее время), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора, работаете по совместительству либо на сезонных работах), то вы имеете право на отдых. В том числе на трудовой отпуск, который состоит из основного отпуска (не менее 24 календарных дней) и дополнительных отпусков, которые предусматриваются при наличии определенных обстоятельств и соглашения сторон трудового договора.
Отпуск не предоставляется работнику, который выполняет работу по гражданско-правовому договору (например, подряда). Наниматель обязан предоставить вам трудовой отпуск, как правило, в текущем рабочем году (ст.
170 ТК).
Гомельская правда, Илья Федоров Сегодня нередко можно встретить случаи коррупции, недобросовестного отношения работодателя к своим подчиненным, а также постоянные случаи недопонимания в магазинах и торговых центрах между покупателями и продавцом. Все эти случаи происходят ежедневно, и мы зачастую становимся невольными свидетелями случившегося.
Однако порой приходится все это прочувствовать на себе, а тогда возникает вопрос, куда же обратиться, чтобы жалоба была услышана. Куда написать жалобу на работодателя, чтобы были приняты реальные меры и ситуация изменилась? Привычно писать все жалобы вышестоящие организации.
Но как их найти? Проще написать жалобу в интернете, где можно сохранить анонимность. Так вы не подставите себя под удар, а спорная ситуация может быт разрешена. Такой способ поведения отлично срабатывает с крупными компаниями, которые не позволяют себе иметь недовольных клиентов.
ТК). Немного статистики Судами Республики Беларусь ежегодно рассматривается множество дел, связанных с трудовыми отношениями. Так, в 2016 г. было рассмотрено 9 646 дел. Из них более 82% были удовлетворены.
Внимание
Большая часть исков – о взыскании заработной платы (удовлетворено более 88%) и о возмещении ущерба работникам (более 94% положительных решений). Как видите, удовлетворенных исков работников достаточно много.
ТК не допускается и данная категория дел рассматривается непосредственно в суде, женщина обратилась с требованием о понуждении нанимателя к заключению трудового договора непосредственно в суд (ч. 3 ст. 16, п. 3 ч. 3 ст. 241 ТК). Кроме того, работник имеет право подать жалобу на действия нанимателя в органы, уполномоченные осуществлять контроль (надзор) за соблюдением законодательства о труде.
К таким органам относятся:
Законодательством также предусмотрена возможность урегулирования индивидуальных трудовых споров органами примирения, посредничества и арбитража, созданными нанимателем по соглашению с профсоюзом (ч. 1 ст.
Работодатель при оформлении трудовых отношений не заключает трудовой договор Что нужно знать работнику при оформлении трудовых отношений:
Обязательные сведения и условия предусмотрены ч. 2 ст.
В соответствии с Трудовым кодексом все причитающиеся работнику выплаты наниматель обязан произвести не позднее дня увольнения. На этот и другие вопросы ответил во время прямой линии главный правовой инспектор труда Гомельской областной организации профсоюза работников леса и природопользования Владимир ШВЕЦОВ.
– Я уже два месяца как уволился с прежнего места работы и трудоустроился в новую организацию. Но бывший наниматель окончательно не рассчитал меня при увольнении, ссылаясь на то, что судебный исполнитель наложил арест на денежные средства на расчетном счете. Что теперь делать мне? И предусмотрена ли законодательством ответственность нанимателя в данном случае? Виктор С., Гомель
– В соответствии со ст.77 Трудового кодекса при увольнении работника все причитающиеся ему выплаты наниматель обязан произвести не позднее дня увольнения. Если работник в этот день не работал, то окончательный расчет должен быть произведен не позднее следующего дня после предъявления соответствующего требования. Наложение ареста на денежные средства нанимателя не является уважительной причиной для невыплаты окончательного расчета работнику в установленные законодательством сроки и не освобождает руководителя от ответственности, установленной законодательством за задержку расчета при увольнении.
В соответствии со ст.78 Трудового кодекса, при невыплате положенных сумм работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день задержки окончательного расчета, а в случае невыплаты части суммы – пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам.
Следует также знать, что при несвоевременной выплате заработной платы осуществляется ее индексация (согласно ст.58 ТК). Индексации подлежат заработная плата, все виды пенсий, стипендий и пособий, задержка выплаты которых составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным нормативным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника (согласно п.п. 12 и 13 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 05.05.2009 № 57). Индексацию несвоевременно выплаченных сумм организации производят независимо от форм собственности по месту их начисления.
– При увольнении мне задержали выплату окончательного расчета, а потом сменилось руководство, которое на мои обращения только разводит руками. Куда можно обратиться, чтобы взыскать положенную мне сумму? Ольга К., Гомель
– В соответствии со ст.233 Трудового кодекса, индивидуальные трудовые споры по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения рассматривает комиссия по трудовым спорам либо суд.
Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры работников – членов соответствующего профсоюза (ст.236 ТК). Но поскольку в данном случае человек уже не является работником предприятия, то необходимо обратиться в суд – подать исковое заявление о взыскании с нанимателя окончательного расчета при увольнении.
Кроме того, задолженность по начисленной, но не выплаченной нанимателем заработной плате можно взыскать с нанимателя посредством исполнительной надписи нотариуса. Для совершения исполнительной надписи нотариусу предоставляются заявление и документ, содержащий сведения о месте работы, сумме задолженности по зарплате и сроках выплаты, подписанный руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленный печатью (при ее наличии), а также документ, подтверждающий уплату работником нотариального тарифа, который подлежит взысканию с нанимателя согласно ст.105 Закона от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности», с последующими изменениями и дополнениями.
– Об окончательном расчете я безрезультатно пытался договориться с нанимателем на протяжении четырех месяцев со дня увольнения. Когда решил обратиться в суд, мне сказали, что уже поздно. Но почему? Установлены какие-то сроки? Дмитрий Р., Речица
– В соответствии со ст.242 Трудового кодекса, для защиты прав работника, в том числе касающихся выплаты окончательного расчета при увольнении, установлен 3-месячный срок для обращения в комиссию по трудовым спорам или в суд со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Указанный срок является специальным сроком исковой давности.
При пропуске по уважительным причинам сроки исковой давности могут быть восстановлены комиссией по трудовым спорам или судом. Уважительными причинами признаются обстоятельства, которые объективно препятствовали обращению за защитой (болезнь, длительная командировка и т.п.).
В соответствии со ст.200 Гражданского кодекса, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст.204 Гражданского кодекса). После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Таким образом, работник должен обратиться в суд за взысканием окончательного расчета не позднее 3 месяцев со дня увольнения, в противном случае наниматель может заявить в суде о пропуске работником срока исковой давности, что повлечет за собой отказ в иске. Для того, чтобы срок исковой давности прервался и начался заново, работнику необходимо получить от нанимателя (лучше в письменной форме) документ, подтверждающий признание долга.
На вопросы читателей «АиФ в Белоруссии» ответила начальник управления правового обеспечения и надзора Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты РБ Ольга ЯГЕЛЛО.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК) формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора. С учетом этого порядок и условия премирования работников устанавливаются в коммерческой организации самостоятельно и определяются, как правило, в коллективном договоре или в положении о премировании. Если в локальном нормативном правовом акте нанимателя имеются условия о выплате премии и указан ее размер, то она подлежит обязательной выплате. Изменение такого условия может быть произведено нанимателем только с соблюдением процедуры, предусмотренной статьей 32 ТК. Если выплата премии или ее размер поставлены в зависимость от соблюдения каких-либо условий, то, соответственно, премия должна выплачиваться при соблюдении этих условий. Установление нанимателем в положении о премировании по установленным показателям не является нарушением законодательства о труде. Для защиты своих прав работники, в соответствии со ст. 242 ТК, могут обращаться в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. По вопросу выплаты премии вы вправе обратиться в суд по месту регистрации организации. При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов (ст. 241 ТК).
Согласно статье 77 Трудового кодекса при увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя, производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требований о расчете. Требования о расчете целесообразно предъявлять в письменной форме (например, в заявлении на имя нанимателя). Если наниматель не выплачивает положенного, работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, в случае невыплаты части суммы – пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам (статья 78 ТК). В соответствии со статьей 242 ТК работник вправе в трехмесячный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, обратиться в суд о взыскании окончательного расчета и среднего заработка за каждый день его просрочки. При пропуске сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.
К перечисленному в ответе на предыдущий вопрос добавлю, что в соответствии со ст. 495 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь контроль за правильным и своевременным исполнением исполнительных документов осуществляется судьей.
Согласно статье 83 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь участие прокурора в разбирательстве гражданского дела обязательно в случаях, когда дело возбуждено по заявлению прокурора, а также когда необходимость участия прокурора в данном деле признана судом; в иных случаях, предусмотренных Кодексом и другими актами законодательства.
Обязательное участие прокурора при рассмотрении дел о взыскании заработной платы Гражданским процессуальным кодексом и другими актами законодательства не предусмотрено. Следовательно, в данном случае необходимость участия прокурора в деле о взыскании заработной платы может быть признана судом.
- В случае отсутствия спора о размере сумм заработной платы работник вправе обратиться для принятия мер реагирования к нанимателю , задерживающему зарплату, в территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты. В частности, если организация находится в г. Барановичи или Барановичском районе, по данному вопросу можно обратиться в Барановичскую межрайонную инспекцию труда.
В случае возникновения спора о размере сумм начисленной заработной платы досудебным органом по рассмотрению трудового спора может являться комиссия по трудовым спорам, при условии, что она создана у нанимателя. Согласно статье 242 Трудового кодекса работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником в суд в десятидневный срок со дня вручения им копии решения комиссии по трудовым спорам.
Юристам поступает много вопросов о том, как защитить свои права в случае, когда речь идёт об отношениях работодателя и работника. подготовила ответы на наиболее распространённые вопросы, встречающиеся в её практике.
Законодатель Республики Беларусь дал в ст. 57 Трудового кодекса легальное определение заработной платы, подчеркнув возмездный характер отношений между нанимателем и работником.
Поэтому одними из основных условий трудового договора является размер заработной платы и сроки её выплаты.
При надлежащем оформлении трудовых отношений между сторонами заключается трудовой договор, в котором чётко отражены размер или механизм определения размера заработной платы, сроки её выплаты.
Законодатель Республики Беларусь закрепил обязанность нанимателя производить выплату заработной платы регулярно, но не реже одного раза в месяц (ч. 1 п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»).
В ряде случаев суды отказывают работникам в удовлетворении исков о взыскании задолженности по зарплате.
Однако в реальности нередки случаи несвоевременных расчётов с работниками в период действия трудового договора. Работник при незнании некоторых аспектов законодательства при очевидной вине нанимателя остаётся бессилен, в ряде случаев суды отказывают работникам во взыскании задолженностей по заработной плате. Зачастую это происходит потому, что работник не знает о сроках на обращение в суд за разрешением спора о взыскании заработной платы или не предъявляет суду достаточных доказательств.
Основные моменты, которые необходимо знать работнику при возникновении задержек выплаты вознаграждения за труд и алгоритм действий по защите своего нарушенного права на своевременное получение заработной платы читайте ниже.
Необходимо начать с того, что трудовым законодательством Республики Беларусь предусмотрены довольно короткие сроки обращения за разрешением трудовых споров. В соответствии с ч. 1 ст. 242 ТК Республики Беларусь этот срок установлен в три месяца с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При разрешении трудовых споров по взысканию заработной платы практика судов исходит из того, что исчисление трёхмесячного срока, указанного в ч. 1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, производится со дня, следующего за днём, в котором должна была быть выплачена заработная плата согласно трудовому договору.
В случае, если работник пропустил указанный срок, и ответчиком (нанимателем) в суде подано ходатайство о применении срока, предусмотренного ч.1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, то суд откажет в удовлетворении требований работника о взыскании задолженности по заработной плате.
В каких случаях продляется срок, в который можно обратиться в суд?
Законодательством Республики Беларусь предусмотрены случаи, когда течение срока, предусмотренного ч. 1 ст. 242 ТК Республики Беларусь, прерываются. Так, в соответствии со ст. 204 ГК Республики Беларусь течение указанного срока прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. При этом время, истёкшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Для того, чтобы работнику к своей ситуации применить правила прерывания течения срока обращения за разрешением трудового спора, необходимо истребовать справку о задолженности по заработной плате, либо любую письменную информацию у нанимателя о том, что такая задолженность признается и будет погашена. Наличие справки о задолженности по заработной плате является основанием для бесспорного взыскания задолженности посредством совершения исполнительной надписи у нотариуса.
Срок, предусмотренный ч.1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, также будет прерван и в случае, если будет произведено частичное погашение задолженности по заработной плате.
В случае, если наниматель отказал в выдаче документов о размере задолженности по заработной плате, работнику целесообразно направить нанимателю письменную претензию заказной с уведомлением корреспонденцией. Предъявление претензии приостановит течение срока, предусмотренного ч. 1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, со дня направления претензии до дня получения ответа на неё или истечения срока для ответа, установленного законодательством.
Пропущенный срок на обращение за разрешением трудового спора может быть восстановлен судом, если причины пропуска указанного срока признаны судом уважительными (например, болезнь).
Главным способом защиты нарушенного права работника на получение заработной платы является подача искового заявления в суд. Если работник является членом профсоюза, то обязательно соблюдение досудебного порядка - обращение в КТС (комиссию по трудовым спорам, действующую на предприятии). Если КТС на предприятии не создана, то обращаться за защитой надлежит в суд по месту нахождения нанимателя, возможно предъявление иска по месту нахождения филиала.
К иску о взыскании заработной платы необходимо приложить документы, подтверждающие наличие задолженности по заработной плате (например, расчётные листки), копии трудового договора, трудовой книжки и т.д. В случае, если документы, на которые ссылается работник, наниматель отказался предоставить, то в суде можно заявить ходатайство об истребовании таких документов.
Выписка по карт-счёту наглядно покажет, когда зачислялись деньги.
Универсального перечня документов, которые могут быть предоставлены суду работником для подтверждения наличия задолженности по заработной плате, не существует: необходимо учитывать то, каким образом производилась выплата заработной платы, оспаривает ли наниматель наличие задолженности по заработной плате или её размер.
Например, выписка по карт-счёту наглядно покажет информацию о том, когда и в каких размерах зачислялась работнику заработная плата, а при отсутствии ведомостей по выдаче заработной платы такой документ станет доказательством, подтверждающим обоснованность исковых требований работника. Информация о перечисленных нанимателем страховых взносах в отношении работника (по заявлению работника возможно истребовать в районном отделе управления ФСЗН) подтверждает факт выполнения работы истцом у ответчика (нанимателя). Копия трудового договора, положения о премировании, штатного расписания позволят определить размер заработной платы и т.д.
В каждом случае процесс доказывания обстоятельств, на которые ссылается истец (работник), разный и зависит от позиции ответчика (нанимателя). Поэтому к подготовке искового заявления о взыскании заработной платы, к подготовке к участию в судебных заседаниях следует относиться ответственно.
Работник вправе требовать индексации суммы, которую ему задолжали.
Акцентирую внимание, что при взыскании задолженности по заработной плате, работник (истец) вправе требовать индексации взыскиваемых сумм в соответствии с индексом потребительских цен, публикуемым Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь.
Следует отметить, что при наличии задолженности по заработной плате, а также при задержке её выплаты работник вправе установить факт нарушения трудового законодательства путём подачи заявления в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь . По поступившему заявлению работника, как правило, проводится внеплановая проверка. В случае, если будет установлен факт несвоевременной выплаты заработной платы (т.е. будет подтверждён факт нарушения трудового законодательства), то работник вправе поставить вопрос о расторжении трудового договора в соответствии со ст. 41 ТК Республики Беларусь с выплатой выходного пособия.
Более того, в рамках проверочных мероприятий могут быть установлены обстоятельства, имеющие значение для гражданского дела о взыскании заработной платы (например, наниматель при даче объяснений подтвердит наличие задолженности, при необходимости материал внеплановой проверки может быть истребован судом).
Зачастую проведение таких внеплановых проверок дисциплинирует нанимателя, который вскоре после поступления заявления работника производит погашение задолженности. Таким образом, разрешить спор удаётся, не прибегая к судебному механизму защиты нарушенных трудовых прав.
Резюмируя всё вышеизложенное, следует отметить, что работник, чьи права нарушаются, вправе реагировать на неправомерные действия нанимателя всеми доступными ему способами. Какие документы станут основой для подготовки аргументированного иска о взыскании зарплаты:
Помните о сроках обращения за разрешением трудовых споров и Ваши законные требования найдут отражение в решении суда. Своевременное обращение к адвокату за первичной консультацией, за помощью в истребовании документов и подготовке искового заявления - залог успешной защиты ваших законных интересов.
Подготовила Надежда Шахалай
Нашли опечатку? Выделите фрагмент текста с опечаткой и нажмите Ctrl + Enter.
