Метод прогнозирования -- это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогноза.

Известно более 150 методов прогнозирования. Современные методы разделяют на 3 основные группы:

• 1. Общенаучные : анализ, синтез, экстраполяция, интерполяция, индукция, дедукция, аналогия, гипотеза, экспериментирование и др.
• 2. Интернаучные : индуктивный метод, метод мозговой атаки, фактографический метод, экспертный метод, метод верификации, эффект Эдипа, прогнозные графы, метод оптимизации решений, утопия, фантастика.
• 3. Частнонаучные : прогнозы по изобарическим картам скорости добегания волны, по срыву лавин.

Остановимся подробно на некоторых методах.

• 1. Метод экстраполяции - один из исторически первых методов, который стал применяться в прогнозировании. Суть его состоит в построении динамических, математических, статистических или логических рядов, показателей прогнозируемого процесса с возможно более ранней датой в прошлом вплоть до даты упреждения. Метод осуществляется на основе данных математики и кибернетики.
• 2. Метод исторической аналогии -- когда устанавливаются и используются аналогии объекта прогнозирования с одинаковым по природе объектом, опережающим первый по своему развитию.
• 3. Метод математической аналогии -- когда устанавливаются аналогии математических описаний процессов развития различных по природе объектов с последующим использованием более изученного математического описания одного из них для разработки прогнозов другого.
• 4. Фактографические методы :
• 1) метод опережающий информации (используется свойство научно-технической информации опережать реализацию научно-технической информации в практике);
• 2) патентный метод (оценка изобретений и открытий и исследование их динамики; необходимо выработать соответствующие критерии и оценки);
• 3) публикационный (оцениваются публикация об объекте прогнозирования исследуется динамика публикаций);
• 4) цитатно-индексный (оценивается динамика цитирования автора публикаций об объекте прогнозирования);
• 5) статистический (заключается в построении и анализе динамических рядов (характеристик объекта прогнозирования и их статистических взаимосвязей));
• 6) факторный (в основе лежит обработка многомерных массивов информации об объекте в динамике с использованием аппарата факторного статистического анализа и его разновидностей);
• 7) «цепи Маркова» (в основе - анализ и использование вероятностей перехода объекта прогнозирования из одного состояния в другое).
• 5. Экспертные методы :

базируются на экспертной информации.

Экспертиза - исследование трудно формализуемой задачи, которое осуществляется путем формирования мнения (составления заключения) специалиста, способного восполнить недостаток или несистемность информации по исследуемому вопросу своими знаниями, интуицией, опытом решения сходных задач и опорой на «здравый смысл».

Особенность социальных проектов и прогнозов состоит в том, что здесь ведущую роль играет специальный вид экспертной работы - социальная экспертиза.

Социальная экспертиза - проводимое специалистами (экспертами) исследование, включающее диагностику состояния социального объекта, установление достоверности информации о нем и окружающей его среде, прогнозирование его последующих изменений и влияние на другие социальные объекты, а также выработку рекомендаций для принятия управленческих решений и социального проектирования в условиях, когда исследовательская задача трудно формализуема.

В определении социальной экспертизы отражены ее основные функции:

• 1) диагностическая (освидетельствование состояния социального объекта в момент исследования);
• 2) информационно - контрольная (исследование информации о социальном объекте и его окружении с целью установить ее достоверность и внести соответствующие коррективы, если информация содержит искажения);
• 3) прогностическая (выявление возможных состояний социального объекта в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе и возможных сценариев достижения объектом этих состояний);
• 4) проектировочная (выработка рекомендаций по тематике экспортирования социального объекта для социального проектирования и принятия управленческих решений).

Цель социальной экспертизы - установление соответствия деятельности органов государственной власти, других социальных институтов социальным интересам граждан и задачам социальной политики, а также формирование предложений по достижению этого соответствия. Применительно к социальному прогнозированию и проектированию эта цель может иметь более предметный характер, устанавливая соответствие целей и содержания социального проекта социальным интересам тех людей, которые прямо или косвенно оказываются связанными с проектом.

Социальная экспертиза ведется по следующим направлениям, которые и определяют предмет экспертизы.

• 1. Эксперты оценивают социальные последствия для населения принятых и подготовленных к принятию социальных проектов.
• 2. При помощи экспертизы может быть установлено соответствие реализованного проекта его первоначальному замыслу, а также принятому по проекту управленческому решению.
• 3. Экспертиза может выявить адекватность восприятия в общественном сознании принятого или подготовленного проекта.

Предметная область социальной экспертизы направлена на преодоление разрыва нормативно - правового и организационно- управленческого обеспечения социальной политики с реальностями жизни, и это определяет присутствие в ней различных аспектов социального прогнозирования и проектирования.

Прикладное назначение социальной экспертизы состоит в способностях экспертных оценок и предложений влиять на управленческие решения по социальным вопросам с точки зрения оптимизации таких решений. Потребность в проведении социальной экспертизы возникает всякий раз, когда решение нормативного характера (принятое или подготовленное к принятию) может сказаться положительно или отрицательно на жизнедеятельности людей; при этом у принимающего решение органа нет ясности в возможных масштабах влияния принимаемого решения на жизнедеятельность людей; в том, на сколько будут различаться последствия его реализации для разных социальных групп, разных социальных территорий, как они проявятся в разных социокультурных условиях; в том, какое ресурсное обеспечение необходимо.

Наконец, встречаются ситуации, когда есть несколько противоречащих друг другу проектов (решений), требующих внешнего арбитра для того, чтобы определиться с выбором наилучшего варианта.

Принятие решения на проведение экспертизы есть типичный управленческий акт с присущими ему характеристиками.

Задание на экспертизу включает:

• -определение лежащей в основе экспертизы социальной проблемы;
• - постановку цели экспертного исследования;
• -требования к форме представления результата экспертизы.

Это означает, что на принимающий решение орган, ни в какой мере не возлагается специальная часть экспертной работы, а перед экспертами выдвигаются требования дать заключение в форме, понятной неспециалистам. Для обеспечения этой задачи нужно, чтобы ее участников было не двое (заказчик и исполнитель), а трое (заказчик - организатор - исполнитель).

Экспертиза может проводиться по различным моделям в зависимости от различия задач, которые приходится решать. Наиболее распространенные модели экспертиз:

• 1. Мониторинг: регулярно повторяющееся исследование одного и того же объекта (явления, процесса) по одной и той же методике. Такое исследование помогает выявить динамику развития объекта. Мониторинговая модель применяется, если производство социальной экспертизы осуществляется на долговременной основе. Применение мониторинга малоэффективно, если характер решаемых задач отличается разнообразием. Другая особенность мониторинга - выявление им своей эффективности лишь тогда, когда накапливается достаточный материал для сравнения изучаемых явлений и процессов.
• 2. Рецензия: отзыв эксперта на материалы, предоставляемые ему для изучения, который содержит положительные и отрицательные характеристики и общий вывод по этим материалам. Заключение эксперта содержит обязательный ответ на вопросы, заранее обозначенные в задании на экспертизу и предполагающие принятие того или иного управленческого решения. Рецензия - простая и наименее затратная экспертиза документа. Но она не содержит всех преимуществ экспертной работы и может ввести принимающий решения орган в серьезное заблуждение относительно истинного положения дел или перспектив доработки документа. Чтобы избежать ошибок, рецензия заказывается нескольким не связанным между собой экспертам. Причем заказ содержит перечень требований, включая формулировку вопросов, на которые эксперты должны ответить обязательно и однозначно.
• 3. Проект: модель экспертного исследования, которая направлена на решение группы смежных задач, в которой экспертная оценка приобретает инструментальное значение как основа проектирования желаемых общественных состояний.

Иногда возникает необходимость провести экспертизу социальных проектов в порядке объявленного конкурса, т.е. возникает специфическая экспертная задача по сопоставлению довольно разных текстов и предпочтению тех или иных из них. Эксперты в данном случае устанавливают:

• -социальную значимость проекта;
• -масштаб планируемой деятельности;
• -реалистичность проекта.

Порядок работы экспертных советов обычно таков:

• 1. Эксперты готовят заключение раздельно по каждому из конкурсных проектов (объем заключения - от абзаца до 1,5 страниц).
• 2. Когда по каждому проекту имеется несколько (не менее двух, но до 4-5) заключений экспертов, собирается экспертный совет (5-7 авторитетных в данной области специалистов), рассматривающий все предоставленные проекты на основе полученных заключений.

Проекты по экспертизе разделяются на 3 группы:

• 1. Проекты, получившие все положительные оценки.
• 2. Проекты, получившие все отрицательные оценки.
• 3. проекты, оцененные одними экспертами положительно, а другими отрицательно.

Третья группа проектов и составляет основу работы экспертного совета. Общая оценка формируется (иногда после дополнительной экспертизы) в соответствии с установившимися в совете критериями, а проект попадает в первую или вторую группу.

При оценке проектов эксперты руководствуются рядом критериев . По каждому из критериев эксперт имеет возможность высказать свое мнение с разной степенью определенности. Используется четырехзначная шкала оценок: «да», «скорее да», «скорее нет», «нет».

При сопоставлении экспертных оценок особое внимание уделяется следующим критериям:

• -проект отвечает концепции программы, ее приоритетам, его осуществление содействует становлению открытого общества в России, плюрализму (т.е. действительность состоит из многих самостоятельных сущностей, не образующих абсолютного единства), демократии, развитию гуманитарных ценностей;
• -исполнители проекта достаточно опытны и квалифицированы, чтобы эффективно достичь поставленной цели;
• -проект не носит политического или коммерческого характера, он не направлен на поддержку одной из политических партий или на извлечение прибыли;
• -в соответствии с предлагаемыми критериями, а также в связи с собственной экспертной оценкой проект должен быть поддержан.

Такого рода критерии формируются у многих экспертных советов, рассматривающих социально значимые проекты. Это вводит экспертизу в достаточно определенные рамки и позволяет эффективно вести экспертную работу.

Социальной экспертизой пользуются эксперты (лат. Экспертус - опытный) - специалисты в области науки, техники, искусства и др. областей, приглашаемые для исследования каких-либо вопросов, решение которых требует специальных знаний; лицо, компетентное в исследуемом вопросе, т. е. имеющее специальные знания о данном социальном объекте и способное его оценивать, а также имеющее опыт решения сходных задач.

Компетентность - главное требование к эксперту, какая бы роль ему ни предназначалась в разных видах экспертизы.

Эксперту должны быть присущи следующие качества:

• -знание;
• -интуиция;
• -здравый смысл;
• -способность работать в группе;
• -гибкость ума;
• -способность менять мнение под воздействием аргументов, а не давления.

Для отбора экспертов в проведении экспертизы применяются специальные методы отбора:

• 1. Метод случайного механического отбора.
• 2. По документальным данным.
• 3. метод, основывающийся на самооценках.
• 4. метод «Снежного кома».

Для определения компетентности экспертов используют два метода - самооценку и коллективную оценку авторитетности экспертов.

Самой простой формой самооценки экспертов есть совокупный индекс (коэффициент уровня компетентности), рассчитанный на основании оценивания экспертами своих знаний, опыта и способностей по ранговой шкале с позициями «высокий», «средний», «низкий». При этом первой позиции придают числовое значение «1», второй - «0,5», третей - «0» с учетом того, что коэффициент уровня компетентности эксперта может достигнуть значения от 1 (полная компетентность) до 0 (абсолютная некомпетентность). Этот коэффициент вычисляется по формуле:

K= (k1 + k2 + k3): 3,

где k1 - числовое значение самооценки экспертом уровня своих теоретических знаний, k2 - числовое значение самооценки практического опыта, k3 - числовое значение самооценки способности к прогнозированию.

Обычно к группе экспертов заведено включать тех, у кого индекс компетентности не меньше среднего (0,5) и высший (до 1).

Получение первичных числовых значений самооценки (k1 , k2 , k3) для вычисления индекса компетентности экспертов происходит с помощью таблично - вопросительной формы.

Числовые значения самооценки экспертов

Индикаторы
Высокий (1)	Средний (0,5)	Низкий (0)
Теоретические знания (k1)
Практический опыт (k2)
Способность к прогнозированию (k3)

Исходя из числовых значений оценок, обозначенных крестиками, можно легко вычислить уровень компетентности эксперта по отношению к проблемам, которые нас интересуют. В таком случае будем иметь такой коэффициент:

K= (1+0, 5): 3 ~ 0, 7

Полученное число говорит о том, что уровень компетентности эксперта выше среднего.

Социальная экспертиза может осуществляться:

• 1. Одним специалистом (экспертом) , который привлекается для формирования оценок относительно субъекта прогнозирования. Эксперт выдает суждение относительно поставленной задачи прогноза («индивидуальную экспертную оценку»). Способность эксперта создавать на базе профессиональных знаний, интуиции и опыта достоверные оценки относительно субъекта прогнозирования характеризует его компетентность.
• 2. Коллективом экспертов (экспертной группой) , который сформирован по определенным правилам. Группа выдает коллективную экспертную оценку. Компетентность группы определяется ее способностью создавать достоверные оценки относительно объекта прогнозирования, адекватные мнению генеральной совокупности экспертов. Количественная мера компетентности экспертной группы определяется на основе обобщения коэффициентов компетентности отдельных экспертов, входящих в группу.

По характеру взаимосвязей экспертов различают:

• 1) очные методы: предполагают проведение свободного интервью исследователя с экспертами и «мозговую атаку», т.е. коллективную работу экспертов;
• 2) заочные методы: включают подготовку докладной записки; сбор мнений с помощью специально подготовленных опросных листов (анкет), в которых эксперты излагают свое мнение по существу поставленных вопросов (в развернутой форме); формализованный опрос (анкетирование); использование шкалированных оценок (получение количественной информации с помощью измерения отношения специалистов к предмету экспертизы); использование дельфийской техники.

Методика экспертной оценки включает в себя ряд этапов:

• 1. Определение круга экспертов (с возможным конкурсом среди них).
• 2. Выявление проблемы.
• 3. Определение времени и последовательности (плана) действий.
• 4. Разработка критериев для экспертных оценок.
• 5. Обозначение форм и способов, в которых будут выражены результаты экспертизы (например, конференция, публикации, выступления отдельных экспертов, аналитические записки и т.д.).

В основе экспертизы лежит вопросник (анкета). Вопросы обычно делятся на три группы:

• 1) данные о самом эксперте (его возрасте, стаже работы, образовании, образовании, научном звании, узкой специальности);
• 2) вопросы содержательные, по существу изучаемой проблемы;
• 3) вопросы, позволяющие оценить мотивы, которых придерживается эксперт в своем анализе.

К любому экспертному методу предъявляются следующие требования:

• 1. При интерпретации результатов следует учитывать уровень компетентности экспертов по социальным профессиональным проблемам - экономическим, социальным, политическим, этническим, духовно-нравственным, экологическим; рейтинг экспертов - по взаимной оценке, по утвердившемуся общественному мнению, по должностному принципу и т.д.; коэффициент компетентности экспертов при определении основного мнения, оценки.
• 2. Создание обстановки свободного обсуждения.
• 3. Наличие заключительной дискуссии.
• 4. Необходимы выработка рекомендаций по исследуемой проблеме, выводы о целесообразности тех или иных положений, об их внедрении.

Оцениваться могут:

• 1) состояние какой-либо отдельной сферы общества (духовной, социальной, политической);
• 2) ее составляющего элемента (образования, медицины, культуры);
• 3) ее компонентов (студенческая экономика, социальная защита пенсионеров, инвалидов и т.д.).

При этом следует учитывать ряд обязательных положений:

• 1. При оценке исходной ситуации факторы, предопределяющие неудовлетворительное состояние; направления, тенденции, наиболее характерные для данного состояния ситуации; особенности, специфику развития наиболее важных составных частей (отрасли, структуры, службы); наиболее характерные формы работы, средства, с помощью которых осуществляется деятельность.
• 2. При анализе деятельности организаций и служб , которые осуществляют эту деятельность выявление тенденций в их развитии, их рейтинга в общественном мнении и т.д.

Экспертную оценку, как правило, проводят специальные центры экспертизы, научные информационно-аналитические центры, экспертные лаборатории. Экспертные организации создаются при государственных учреждениях и службах, а также на общественных началах, в коммерческих структурах и учебных центрах.

Итоги социальной экспертизы понимаются в двух смыслах:

• -первый выражает форму представления экспертной оценки;
• - второй связан с вопросом об эффективности сделанной экспертами работы.

Оба эти смысла важно связать в единую систему, непосредственно вытекающую из целеполагания всей деятельности по проведению социальной экспертизы.

По форме представления итоги социальной экспертизы могут иметь вид:

• 1. Экспертного заключения: по итогам социальной экспертизы должно содержать письменные ответы на вопросы, которые были согласованы при заключении договора на экспертизу между «заказчиком» и экспертом и являлись содержанием задания на экспертизу. По заранее определенной форме эксперт излагает свою оценку проекта и основания для нее, предложения по его поддержке или отказу от поддержки, прогноз возможных последствий принятия или неприятия решения по проекту.
• 2. Экспертного наблюдения: итоговый документ рекомендательного характера, где основное внимание эксперта сосредоточено на выработке конструктивных предложений, направленных на решение рассматриваемой проблемы.
• 3. Проектной разработки: по своему замыслу является альтернативным проектом. Имеет форму социального проекта - с обозначением проблемы, цели и задач проектирования, концепции, изложения организационных и экономических вопросов.

Методы коллективной работы над проектом

Метод коллективной генерации идей

(метод мозговой атаки, «Мозговой штурм», метод группового

рассмотрения с отнесенной оценкой)

Разработчик - Алекс Осборн.

Представляет собой способ коллективной мыслительной работы, имеющей целью нахождений нетривиальных решений обсуждаемой проблемы и строящийся на снятии барьеров критичности и самокритичности участников. Это один из наиболее эффективных способов активизации творческих сил инициаторов социального проекта. Сущность метода - в разделении решения двух задач:

• 1)генерирования новых идей;
• 2)анализа и оценки предложенных идей.

Главное требование - абсолютное исключение в ходе решения проблемы критики и какой - либо оценки высказываемых идей.

Основная форма применения метода - совещания, заседания в основе которых лежит гипотеза, что среди большого числа выдвигаемых идей есть по меньшей мере несколько ценных. «Вы должны рассматривать тот или иной предмет со всех возможных точек зрения и фиксировать все идеи, которые просто приходят в голову, какими бы «протянутыми за уши» они ни казались. Вы должны будоражить свой мозг до тех пор, пока не выудите из него все существующие в нем мысли».

Технология мозговой атаки может быть представлена следующим образом.

Организуются две группы:

• 1. Группа генераторов идей (15-20 человек).
• 2. Группа аналитиков.

Основные требования:

• а) эксперты не обязательно должны быть специалистами по обсуждаемой проблеме, но должны понимать поставленную задачу;
• б) равенство статусов участников;
• в)чем больше количество человек, тем лучше (позволяет исключить предвзятость и профессиональную узость);
• г) отсутствие заинтересованности у членов группы в определенном варианте решения проблемы.

Участники мозговой атаки располагаются в помещении по определенному плану, обычно лицом друг к другу и на таком расстоянии, чтобы возможен был контакт, но и сохранялась определенная автономия участников (дистанция - около 1-1,5 м.). Ведущий в течении 15 мин. Вводит участников в курс дела, ставит перед группой проблему и просит членов группы предложить как можно больше вариантов решения без предварительного обдумывания за небольшой промежуток времени. Атака длится несколько минут до часа и состоит в том, что участники поочередно высказывают приходящие им в голову идеи и предложения относительно решения поставленной проблемы. Поощряется всякое высказывание (в том числе неполное, невнятное), стимулируется выдвижение необычных и нереальных идей. Время выступления каждого участника - не более 1-2 мин. Выступать можно много раз (желательно не подряд).

Считается, что «в группе должно быть всего лишь несколько человек, сведущих в рассматриваемой проблеме, чтобы предоставить полный простор воображению участников. Лица, обладающие специальными знаниями, слишком искусные в том или ином деле, нежелательны. Их стремление осмысливать высказываемые идеи в соответствии с имеющимся опытом может сковывать воображение».

В заключении ведущий сообщает о том, как будут применены высказанные идеи и приглашает сообщить новые идеи по проблеме, если они возникнут (письменно в течение суток).

Правила проведения заседаний.

• 1. Не объявлять ложной и не прекращать исследования ни одной идеи, не стараться априори (наперед, заранее) оценить значение любой из них.
• 2. Необходимо концентрировать внимание участников на одной четко сформулированной проблеме, но при этом подхватывать любую идею, даже если ее практическая ценность в данный момент окажется сомнительной.
• 3. Следует ограничивать время одного выступления, а также допускать многократные выступления одного участника.
• 4. Приоритетными считать выступления эксперта, развивающего предыдущую идею.
• 5. Необходима оценка выдвинутых идей на последующих этапах.
• 6. следует вести запись всех выдвигаемых идей (лицом, не участвующим в обсуждении, на магнитофон или видеомагнитофон; текстовая запись не должна содержать указания на авторство).

Мозговой атакой руководит ведущий , основная задача которого - всяческое поощрение свободного творчества, свободное высказывание идей, абсолютное недопущение критики, вплоть до удаления критикующих из зала.

Основные действия ведущего:

• 1. Вступительное слово (объяснение проблемы и необходимости ее решения, оглашения правил заседания, которые целесообразно написать на плакате и вывешать для всеобщего обозрения).
• 2. Предложение начать выдвигать идеи (для начала ведущий сам может выдвинуть 1-2 идеи).
• 3. Стимулирование потока идей, контроль за обсуждением (главное требование - беспристрастность, неподчинение группы своей воле).
• 4. Оглашение выводов.

Эффективность метода повышает роль руководителя , который должен следить за соблюдением всех вышеизложенных правил и всячески поощрять дискуссию.

В случае, если инициаторов проекта немного и у них нет возможности широко привлекать посторонних участников для проведения мозговой атаки, они могут выступать и в функции «атакующих», и в функции 2записывающих», и в функции «критикующих». Но каждую из задач необходимо отделить от других, играя каждый раз соответствующую роль.

Особая роль отводится работе с полученным материалом.

Здесь вступают в силу позиции эксперта и лица, принимающего управленческое решение. Идеи и предложения, полученные на первом этапе, подвергаются критике, классификации, отбору вариантов по требованиям реалистичности.

Увлечение данной методикой в США, Франции и других странах в 50-е годы позже сменилось скептической оценкой ее эффективности. В Японии этот метод является одним из признанных методов решения проблемно-поисковых задач в «группах качества».

Деловая игра

Это имитация принятия управленческих решений в различных ситуациях. Путем игры (проигрывания, разыгрывания) по заданным или вырабатываемым самими участниками игры правилам. Использование деловых игр для выработки и принятия управленческих решений позволяет применять эту методику при составлении социального проекта. Первая деловая игра была проведена в 1979 году по теме «Разработка ассортимента товаров народного потребления для Уральского региона».

В деловых играх имеется независимая от играющих группа методологов. Они разрабатывают правила и сценарий игры, основываясь как на «задании на игру» (т.е. на конкретных задачах данного проекта), так и на общих принципах деловых игр. Методологи и ведут игру, управляя действиями участников.

В игре работают несколько групп. Обычно по основному предмету игры формируются две (или больше) конкурирующие группы. Кроме них создаются группы, выражающие позицию внешних заинтересованных сторон. Например, группы «министерство», «потребители услуг», «экологическая служба» и т.д.

Отдельно работает группа экспертов, которая не вмешивается в ход игры и дает разъяснения, консультации, дополнительную информацию по тематике работы.

Конкурирующие группы проектантов готовят к обсуждению свои варианты проекта (в многодневной игре - части проекта по плану игры) и представляют на общее обсуждение.

Каждая из групп задают вопросы докладчикам, ведут критику проекта, предлагают свои решения.

По итогам дискуссии методологи проводят разбор результатов, и каждая группа оформляет свою позицию в письменном виде.

К концу игры имеется несколько проектов и материалов к проектам. Их бывает так много, что требуется создание специальной группы по обработке предложений, сведению их в общий итоговый документ.

Деловая игра позволяет достичь нетривиальных результатов и в смысле прояснения замысла, и в смысле отработки сложных вопросов проектирования, и в смысле создания текста проекта, и в смысле сплочения команды проекта. «Сопоставление того, что происходит «здесь и теперь», т.е. в игровой ситуации, с тем, что происходит во внешних для игры производственных и социокультурных ситуациях, позволяет участникам игры самоопределиться не только в игре, но и по отношению к социуму в целом. Противоречия и конфликты в игре осознаются как проявления и частные случаи общезначимых, профессиональных и предметных противоречий. Параллельно со всем этим начинается уяснение культурного и социального смысла позиций и точек зрения оппонентов. Появляется интерес к их способам работы, и делаются попытки разобраться в общей структуре и основных составляющих их мыслительной деятельности».

Метод фокальных объектов

Был предложен в 1926 г. немецким профессором Кунце («метод каталога»), в 50-е годы усовершенствован американским ученым Чарльзом Вайтингом.

Данный метод - способ конструирования нового объекта путем применения к нему свойств других объектов. Он имеет целью преодолеть инерцию мышления при решении творческих задач и активизировать способности к инновационным решениям. Достижение этой цели обеспечивается следующим порядком действий:

• 1. Называется (фиксируется, например, на доске или дисплее компьютера) объект, который предстоит усовершенствовать (в целом изменить с какой - либо целью);
• 2. Произвольно (без намеренной связи с изучаемым объектом) называются (фиксируются) другие объекты (в основном обозначаемые существительными);
• 3. У названных в пункте 2 объектов выделяются признаки, характеристики (в основном обозначаемые прилагательными);
• 4. Эти признаки применяются к исходному объекту (пункт 1), и на базе новых сочетаний ведется поиск неординарного решения.

Мы, к примеру, намереваемся создать новый тип детской площадки во дворе. Применяя метод фокальных объектов, мы фиксируем несколько произвольно выбранных объектов для последующей работе. Предположим, среди таких объектов названы: «диван», «змея», «телефон».У этих объектов выделены их свойства - «раскладывающийся» у дивана, «гибкая» у змеи, «звонящий» у телефона. Применив эти определения к детской площадке, получаем прообразы нестандартных идей: наша детская площадка - раскладывающая, гибкая, звонящая. Остается только развить эти определения в технические решения.

Достоинством метода можно считать максимальную активизацию ассоциативных механизмов творческой деятельности. Он обеспечивает также перегруппировку и смещение ценностных структур, в результате чего возникает новая ценностная конструкция.

Недостатки метода состоят в том, что интересные и необычные решения не имеют характера системной деятельности и не эффективны при точном целеполагании.

Методы коллективной очной работы экспертов над проектом и прогнозом

Все методы коллективной очной работы экспертов над проектом и прогнозом также рассматриваются как способы получения экспертных оценок.

Метод фокус -групп

Один из наиболее популярных сегодня, качественный метод. Был разработан Робертом Мертоном и его сотрудниками и впервые представлен в книге «Фокусированное интервью» (1956г.). Р. Мертон с соавторами так характеризует особенности метода: «Фокусированное интервью отличается в некоторых отношениях от других типов исследовательского интервью.

Во-первых, интервьюируемые лица должны быть участниками некоторой определенной ситуации: они посмотрели фильм, прослушали радиопрограмму, прочитали памфлет, статью, книгу, принимали участие в психологическом эксперименте или неконтролируемой, но наблюдаемой социальной ситуации (например, в политическом митинге, ритуале или мятеже).

Во-вторых, гипотетически важные элементы, а также характер, процессы и общая структура этой ситуации предварительно проанализированы социологом, на основе чего он пришел к ряду гипотез.

В-третьих, на основе этого анализа разработан план проведения интервью, в котором очерчиваются важнейшие области исследования и гипотезы.

В-четвертых, интервью фокусируется на субъективных переживаниях лиц по поводу заранее проанализированной ситуации».

Таким образом, у Мертона и его сотрудников речь идет о групповом интервью , с особыми правилами подготовки и проведения. В этой форме эффективно строить работу с выступающими в роли экспертов носителями и потребителями социальных услуг.

Работа по методу фокус-групп предполагает приглашение минимум 4-5 и максимум 10-12 экспертов, причем социальный состав участников должен быть гомогенным (однородным). В этом - отличие от обычного группового интервью, где, напротив, большое значение придается гетерогенности состава участников, чтобы увеличить число разнородных высказываний, столкнуть мнения. В фокус-группах «целью отбора является гомогенность социальных характеристик, но не гомогенность взглядов и установок» (там же, С.79).

Требования к участникам включают, среди прочего, отсутствие из знакомства друг с другом и с модератором (лицом, которое организационно руководит обсуждением).

Стандартное фокус-групповое исследование включает работу с 4-8, а иногда и 12 группами, что затрудняет использование метода для целей социальной экспертизы, где обычно круг экспертов (втом числе и носителей социальных услуг, а во многих случаях - и потребителей таких услуг) связан более или менее прямыми отношениями.

Есть сложности и с готовностью модераторов, которые выполняют существенно более сложные функции, чем интервьюеры. «Модератор задает вопросы, уточняет полученные ответы, стимулирует к разговору малоактивных участников и притормаживает наиболее говорливых. В этой связи к модератору предъявляется много требований, с точки зрения его навыков. Одно из важнейших специфических требований - понимание и умение работать с разного типа малыми группами - пассивными и говорливыми, систематически уходящими от предмета обсуждения, с явным лидером и без него.

Умение слушать людей и ненавязчиво направлять их в нужное русло, улавливать важные с точки зрения целей исследования моменты и стимулировать их обсуждение. Главная задача модератора - организация свободного обсуждения интересующих его вопросов в непринужденной и дружественной обстановке равных, ничем не обязанных друг другу людей. Сам модератор не должен участвовать в обсуждении, и его вопросы не должны нести оценочного характера

Ситуационный анализ

Ситуационный анализ, по сути, представляет собой заседание «круглого стола» или обмен мнениями. Однако он имеет и некоторые специфические черты. Аналогию различий дает сравнение научной конференции медиков и консилиума врачей у постели больного: консилиум есть форма ситуационного анализа.

Цель метода - установление причинно-следственных связей конкретной жизненной ситуации. Метод широко применяется в экспертных группах, занимающихся мониторинговым анализом внутри- и внешнеполитических факторов. Среди политологов, обозревателей, консультантов это в целом один из принятых способов прояснения только что сложившейся ситуации, особенно в тех или иных критических точках.

Работа экспертов по модели ситуационного анализа организуется в следующей последовательности:

• 1. Для анализа представляется описание (в том числе и в диалоговой форме) реальной жизненной ситуации.
• 2. В ходе анализа выявляется проблема, ее симптомы, устанавливается типичность путем сопоставления с другими, исключаются из описания несущественные условия, предлагаются возможные способы (несколько альтернатив) выхода из ситуации и возможные последствия этого и на этом основании формулируется наиболее приемлемое решение.
• 3. Полученные в результате анализа экспертные материалы далее анализируются по общим правилам работы с экспертными заключениями.

Особое значение данного метода состоит в том. Что эксперт, анализируя предложенную для рассмотрения ситуацию, самостоятельно формулирует исследовательскую задачу. А это означает, что при привлечении группы экспертов, можно получить не только разные ответы на поставленные вопросы, но и разнообразие самих вопросов, отражающих квалификацию специалиста, его компетентность в проблеме, а также и его эвристические возможности.

Недостатки метода можно видеть в упрощении задачи и редукции (упрощении) множества причин, факторов, условий к минимальному набору параметров, в ориентации на сиюминутные зависимости и игнорировании долговременных и скрытых (латентных) факторов.

Метод Дельфи

(Метод дельфийского оракула)

Получил название от греческого города Дельфи и мудрецов, которые славились в древности предсказаниями будущего. Разработан в американской исследовательской организации «Рэнд Корпорейшн» О. Хелмером, Н. Долки и Т. Гордоном (1963 г.) и первоначально был ориентирован на прогнозирование в военных целях: например, метод применяли для оценки военного потенциала СССР. Данный метод применялся также для анализа перспектив научно-технического прогресса и для измерения качества жизни в Америке, т.е. использовался при принятии крупных решений, затрагивающих социальные интересы.

Метод представляет собой ряд последовательно проводимых процедур, направленных на формирование группового мнения.

Для метода характерны:

• 1) анонимность индивидуальных опросов (достигается за счет использования специальных анкет);
• 2) регулируемая (организатором экспертизы) обратная связь, которая осуществляется за счет проведения опроса в несколько туров;
• 3) групповой отчет, который получается с помощью статистических методов.

Цель метода - в преодолении конформизма экспертов (склонности некритически присоединяться к суждениям, господствующим в группе), искажающего качество экспертизы. Эта цель достигается, прежде всего, анонимностью экспертов и особенностями процедуры, предусматривающей следующий порядок действий:

• 1. Формулировка задачи.
• 2. Выявление мнения каждого эксперта: каждый член группы экспертов дает числовую оценку какого-либо процесса, явления или объекта.
• 3. Выявление преобладающего мнения: организатор опроса подсчитывает и сообщает всем экспертам среднюю оценку (медиану) и показатель разброса (интервал между крайними из них).
• 4. Выявление крайних суждений. Экспертов, которые дали крайние оценки, просят письменно обосновать свое суждение. Эти обоснования анонимно передаются остальным экспертам.
• 5. Формулирование принципиальных расхождений между экспертами.
• 6. Исследование причин расхождения во мнениях.
• 7. Доведение до всех экспертов, участвующих в экспертизе, результатов, выданных каждым экспертом, и результатов обработки мнений.
• 8. Анализ каждым экспертом указанных выше результатов и переоценка своего первоначального мнения (или сохранение его в силе).
• 9. Выявление преобладающего мнения.

Аналогично проводятся второй и последующие туры опроса, которые заканчиваются, когда оценки экспертов окажутся в достаточно узком интервале. Обычно бывает достаточно 2-3 раундов. Проведение опросов в несколько туров, в течение которых экспертов знакомят с анонимными ответами других экспертов (что может привести к изменению взгляда данным экспертом), позволяет уменьшить разброс в индивидуальных ответах и сблизить точки зрения экспертов.

Достоинства метода: при коллективной работе экспертов психологически неустранимо влияние на отдельных экспертов мнения некого большинства (не обязательно в числовом выражении). Анонимность опроса и письменный вид оценок создают иную ситуацию общения и снижают приспособление участников экспертизы к доминирующим мнениям.

Недостатки метода: метод громоздок, т.к. много времени уходит на каждый цикл получения ответов экспертов, дающих довольно большой объем информации. Кроме того, метод все же не устраняет полностью стремление эксперта следовать мнению большинства, что заставляет время от времени сомневаться в истинности прогноза.

Варианты метода состоят в запросе у экспертов не точной оценки, а интервала, в котором она должна находиться; в ознакомлении экспертов не с оценками, а с аргументацией других членов экспертной группы; представлении на первых этапах работы лишь отдельных оценок, а не группового мнения и т.д.

Как один из качественных методов экспертной оценки данный метод позволяет достичь не только интересных результатов при анализе тех или иных государственных решений по социальным вопросам, но и в сложных вопросах социальной экспертизы прийти к соглашению по критериям, показателям, нормам. Метод эффективно применяется при выявлении важнейшей из ограниченного ряда причин какого-либо явления или важнейшего результата из набора результатов того или иного действия, а также в ситуациях выбора главного, как и наименее значимого, фактора, причины, следствия и т.д.

Метод «сценариев будущего»

Сценарий - описание картины будущего, которое состоит из согласованных, логически увязанных событий и последовательности шагов, с определенной вероятностью ведущих к прогнозируемому конечному состоянию (образу объекта в будущем). Как правило, представляет качественное описание объекта, содержащее отдельные количественные оценки.

В управлении данный метод полезен при выборе миссии и целей организации, определения стратегии развития, при прогнозировании на 10-20 лет, когда настоящие достижения теряют свое значение и возрастает спектр новых возможностей. Сценарии должны из настоящей ситуации развить картины будущего организации. Работа эта должна вестись систематически, с учетом основополагающего принципа стратегического управления - альтернативности выбора. Поэтому должен разрабатываться не один сценарий, а несколько вариантов, что позволит руководителям организации видеть возможные последствия выбора того или иного направления развития. В демонстрации множества картин будущего и вариантов развития и состоит цель метода сценариев.

Последовательность разработки сценариев

• 1. Установление предмета исследования и его структурирование : устанавливается предмет исследования; определяются показатели, посредством которых можно его охарактеризовать; определяется дополнительная информация; анализируется фактическое состояние предмета исследования.
• 2. Определение существенных факторов, влияющих на предмет исследования, их структурирование: отбор факторов и альтернатив (методами экспертизы, «мозговой атаки» и т.п.); определение направления и силы воздействия факторов (позитивного и негативного влияния); определение структуры влияющих факторов на предмет исследования; графическое представление взаимосвязей.
• 3. Определение тенденций развития: прогноз фактического состояния предмета исследования (методами экспертизы, прогнозов динамики отдельных факторов и т.п.); выявление факторов с явной и неявной тенденцией развития; определение и обоснование альтернатив развития для областей с неявным развитием.
• 4.Разработка и выбор альтернативных сценариев будущего, их проверка на комплексность, логику и непротиворечивость: отбор 2-3 вариантов по выбранному критерию; проверка отобранных вариантов на необходимое разнообразие, устойчивость и высокую степень вероятности.
• 5.Интерпретация выбранных сценариев развития, учет возможных противодействующих событий: прогноз развития выбранных сценариев (для различных временных горизонтов); разработка детальной расширенной редакции отобранных сценариев; определение результатов противодействия событий, которые могут повлиять на ход развития; разработка «сценария будущего» с учетом влияния противодействующих событий.
• 6.Разработка окончательного варианта сценария и снижение степени риска возможных потерь: формулировка «сценария будущего» с учетом всех вновь открывающихся факторов и событий; оценка влияния отклонений от основной идеи сценария; оценка возможных отклонений от первоначального образа объекта (организации).
• 7.Перенос сценария на практическую основу : формулирование стратегии развития организации; разработка системы планов развития организации (стратегического плана, планов развития, текущих планов, программ и проектов).

Возможна разработка двух типов сценариев:

• 1 тип: содержит описание последовательности шагов, ведущих к прогнозируемому состоянию организации, а также факторов и событий, оказывающих влияние на этот процесс.
• 2тип: содержит описание возможных последствий для организации, если она достигнет прогнозируемого желаемого образа.

Общие подходы к разработке сценария:

• 1. Исходным пунктом разработки «сценария будущего» всегда должна быть точная оценка настоящей стратегической ситуации организации.
• 2. Для воздействующих факторов с неопределенными тенденциями развития должны быть выполнены специальные прогнозы и сделаны рациональные предложения экспертов.
• 3. Должно быть разработано множество альтернатив «сценариев будущего», представляющих собой определенную логическую картину. При этом должно соблюдаться обязательное условие - альтернативные сценарии не должны содержать противоречий, т.е. взаимоисключающих шагов и событий.

Метод суда

Основан на том, что организация работы коллектива экспертов осуществляется с правилами ведения судебного заседания.

«Подсудимый» - анализируемая проблема. Необходимо наличие нескольких групп экспертов, каждый из которых отстаивает свою точку зрения. Это:

• 1. Судьи и заседатели : заинтересованы в правильном решении проблемы.
• 2. Прокурор (критикует идею) и защита (отстаивает свою идею): лица, высказывающие альтернативные точки зрения групп экспертов.
• 3. Свидетели : факты, литературные источники, результаты экспериментов, эксперты «враждующих групп».

Суд ведет обсуждение и выносит решение. Возможен обмен ролями.

Методы обработки данных

Первичные эмпирические данные, каковыми являются записанные экспертные оценки, вначале приводят в такую форму, чтобы их можно было использовать как исходный материал для анализа. Для этого используется простое упорядочение значений, их парное или последовательное сравнение, а также другие процедуры, обеспечивающие идентификацию измеряемых переменных и их ранжирование. Далее с ними ведется работа, как это принято в социологии.

При обработке данных социальной экспертизы возникает необходимость предпочесть некоторые из методов обработки, в том числе менее применимых при обработке первичной социологической информации, получаемой из массовых опросов.

Контент - анализ

Был представлен в 40-е годы Г. Лассуэллом и Б. Берельсоном, применившими данный метод для изучения массовых коммуникаций. По определению В.А. Ядова, «контент - анализ - это перевод в количественные показатели массовой текстовой (или записанной на пленку) информации с последующей статистической ее обработкой».

Цель метода - выявление содержательных структур.

Как осуществляется контент - анализ? Суть его в том, чтобы перевести текстовую информацию в количественные показатели. Для этого выделяются два типа единиц - единицы анализа и единицы счета.

Единицы анализа:

• -понятия (слово, термин, словосочетание);
• -темы, выраженные в частях текста;
• -имена людей, названия, общественные события, факты, случаи и т.д.

После того, как исследователь определил для себя единицу анализа, он выявляет единицу счета , т.е. частоту упоминания в тексте единицы анализа».

Для целей социальной экспертизы более приемлем неколичественный вид контент - анализа, который основан на нечастотной модели содержания текста. В этом случае предусматривается следующий порядок действий:

• 1. Определяются индикаторы содержания, выделенные по тому или иному признаку в соответствии с решаемой задачей.
• 2. Установленные индикаторы фиксируются в анализируемых текстах, при этом значение придается лишь наличию такого индикатора в тексте, численные показатели которого несущественны.
• 3. Полученная качественная структура анализируется в аспектах задачи (ожидания, соотношение групп и т.д.).

Процедура исследования с применением количественного варианта контент - анализа включает 18 операций. В нашем случае достаточен и изложенный качественный вариант, который «позволяет выделить типы качественных моделей содержания теста (вне зависимости от частоты встречаемости каждого типа) (Социологическое исследование: Методы, методика, математика и статистика. - С.128).

Важным представляется то, что контент - анализ, имея дело с текстом, фактически совпадает по технике проведения со сходными по исследовательским задачам методами многих наук - психологии, истории, психиатрии, антропологии, этнографии, педагогики, лингвистики, документалистики, информатики и т.д. Этим расширяется поле применения для целей социальной экспертизы междисциплинарных методов, без чего некоторые задачи практически невозможно решать (например, такие, как оценка приживаемости новоселов).

Метод «репертуарных решеток»

Разработка принадлежит английскому психиатру Д. Келли, в новейших модификациях применяется в качестве одной из техник социально-психологической диагностики.

Цель метода - установить слабо осознаваемые экспертами мотивы выбора того или иного из вариантов решения, используя характерные для восприятия любой ситуации психологические механизмы установления сходства и различия. Для достижения цели осуществляется следующий порядок действий :

• 1. Эксперту предлагается три решения (три формулировки нормы и т.п.) и ставится задача выбрать два исходных, отделив, таким образом, один отличающийся от выбранной пары.
• 2. По итогам отбора, ведущим исследование, перед экспертом ставится вопрос: какое качество было им положено в основу сделанного распределения вариантов? Это качество фиксируется.
• 3. Продолжается представление вариантов решения по триадам с фиксацией каждый раз качественной характеристики (или ряда таких характеристик, если это предлагается экспертом), положенной в основу объединения или разделения вариантов.
• 4. Анализируются названные экспертом основания сходства и различия характеристик, и выявляется преимущественная ориентация эксперта.

Достоинство метода: он позволяет приоткрыть неосознаваемые экспертом основания его предпочтений и этим придать аналитизм эксперту. Метод может дать богатый материал ориентации и при групповой экспертизе и этим способствовать выявлению тенденций общественного сознания, которые могли быть упущены при использовании других исследовательских методов.

Недостатки метода: необходимость предварительной группировки предоставляемых экспертам вариантов решения (текстов), как и само наличие множественности вариантов решения данного вопроса.

Результаты прогнозов и требования к ним

Для того, чтобы прогноз можно было использовать в практике, при проведении прогнозирования важно определить требования к результатам прогноза:

• 1. Обеспечить согласованность результатов решения различных прогнозируемых проблем с реальными возможностями.
• 2. Определить сферу использования прогнозируемого события или комплекса событий, количественных и качественных внешних связей прогнозируемого события с другими процессами и системами их взаимовлияния и взаимодействия.
• 3. Выявить вероятности наступления самых ранних и самых поздних сроков прогнозируемых событий, а также тех факторов и мер, которые могут «ускорять» или «затормаживать» эти сроки.
• 4. Определить главные направления деятельности отрасли, региона, организации в зависимости от вида прогнозирования - долгосрочного, краткосрочного и т.д.
• 5. Определить основные тенденции развития данной сферы и возможных событий, способных повлиять на решение прогнозируемой проблемы, изменить заданный интервал времени.
• 6. Выбрать стратегию действия, проанализировать и сопоставить результаты других прогнозов по различным направлениям социально-экономической деятельности и выявить возможности согласования этих результатов с целью нахождения оптимального подхода.
• 7. Учесть реальные экономические возможности и на этой основе найти варианты использования результатов прогнозирования.

Прогнозирование, ставящее своей целью создание эффективного и надежного прогноза, должно осуществляться с учетом следующих принципов:

• 1. Выбор основных факторов и элементов социальной системы, определение их роли и значимости.
• 2. Выявление основных тенденций (траекторий) развития исследуемых процессов.
• 3. Экстраполяция данных тенденций в будущее.
• 4. Синтез обозначенных будущих траекторий в настоящих социальных процессах.
• 5. Интеграция с прогнозами в других сферах общественной деятельности.
• 6. Составление комплексного многоуровневого прогноза как в целом, так и по отдельным процессам и направлениям.
• 7. Непрерывная корректировка прогнозов.

Для того, чтобы получить необходимые результаты прогноза, на подготовительном этапе исследования разработчики прогноза должны четко определить цель . Четко поставленная цель предопределяет направленность исследования и его эффективность.

К числу основных условий надежности прогнозов также можно отнести:

• -глубину и объективность анализа;
• -знание конкретных условий;
• -оперативность, компетентность и быстроту в подготовке и обработке материалов.

В теоретико-методологическом отношении необходимо учитывать ряд важнейших положений:

• 1. Социальные процессы должны восприниматься как объективная реальность.
• 2. К исследованию должен быть применен целостный, системный подход.
• 3. Необходимо признание следственно-причинную обусловленность социальных процессов (исторический детерминизм).

Результаты прогнозов могут быть выражены следующим образом:

• 1. Как сравнение показателей отечественных и зарубежных достижений в данной исследуемой проблеме.
• 2. Как показатели эффективности той или иной деятельности.
• 3. Как ожидаемые показатели.
• 4. Как варианты распределения ресурсов, их видов, адресность.
• 5. Как оценка последствий мер, предпринимаемых правительством, ассоциациями, административными организациями и т.д.
• 6. Как оценка эффективности вкладываемых средств и других финансовых мер.
• 7. Как оценка возможности применения данных методов в других регионах и сферах социальной практики.
• 8. Как возможные финансовые ресурсы на решение локальных социальных проблем.

Основные ошибки, возникающие при прогнозировании социальных процессов

Если сгруппировать основные ошибки при прогнозировании социальных процессов, то они сведутся к следующим:

• 1) соотношение между прогнозами и ретроспективной направленностью не в пользу прогноза;
• 2) недостаточное освещение прогнозного фона внешнего окружения, тех факторов и процессов, которые оказывают влияние;
• 3) неразработанность методических и процедурных аспектов;
• 4) ограниченный объем информации;
• 5) отсутствие должной организационно - правовой основы процессов прогнозирования;
• 6) слабая научная разработанность теории, методологии прогнозирования.

Прогнозирование как функция управления

Прогнозирование, представляя собой обязательный структурно-значимый аспект планирования, оперирует динамикой социально-экономических процессов, направлениями хозяйственного развития и управленческими аспектами на различных уровнях национальной экономической системы.

В этой связи, очевиден высокий уровень значимости формирования прогнозных сценариев развития и укрепления хозяйственно-экономических связей в современных условиях. Совокупность прогнозных сценариев определяется на основе тенденций внутреннего развития страны и внешних геополитических условий.

Прогнозирование как функция управления опирается на необходимость управления социально-экономическими явлениями, предвидения последствий определенных действий, тенденций, что важно как на макроуровне государственной экономической политики, так и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.

В этой связи прогнозирование в системе управления позволяет выявить взаимосвязи между различными факторами и стимулировать развитие экономических процессов.

Рассмотрим основные аспекты прогнозирования и его роль в современной экономике.

В зависимости от срока прогнозирования выделяют:

• Краткосрочное прогнозирование – срок не более 1 года, показатели могут быть подвержены чрезмерным колебаниям.
• Среднесрочное прогнозирование – срок от 1 года до 3-5 лет, показатели более статичны, требуются результаты предварительного анализа, результаты расчетов и т.п.
• Долгосрочное прогнозирование – срок более 3-5 лет, предметом прогнозирования могут быть показатели структурных элементов организации, города, национальной экономики в целом, процесс прогнозирования в этом случае длительный, а сами прогнозы складываются медленно, по мере накопления информации. Долгосрочные прогнозы служат основой разработки концепций, которые учитывают возможные резкие переломы сложившихся в прошлом тенденций, а также возможности усиления хаотичности и неопределенности.

Понятие прогнозирования

Прогнозирование – это процесс составления прогноза развития тех или иных событий. Прогноз представляет собой предвидение, предсказание, основанное на определенных данных .

Является предпосылкой планирования деятельности организаций и представляет собой выявление и предвидение объективных тенденций, состояний развития организации, бизнеса в будущем, а также альтернативных путей этого развития и сроков их осуществления. Прогноз должен дать руководителю представление о том, какими способами достигнуть цель, что будет получено в результате.

Прогнозирование – метод, в котором используется как накопленный в прошлом опыт, так и текущие допущения насчет будущего с целью его определения .

Результат качественного прогнозирования может служить основой планирования.

Методы прогнозирования

Методы прогнозирования

	Группа методов	Виды методов
	Неформальные методы	сбор вербальной информации
		сбор и анализ письменных источников
		тайный сбор сведений
	Количественные методы используются в случае, если имеются достаточные основания считать, что деятельность в прошлом имела определенную тенденцию, которая может продолжиться и в будущем, и когда достаточно информации для выявления таких тенденций	анализ временных рядов – основан на допущении, согласно которому случившееся в прошлом дает достаточно хорошее приближение к оценке будущего, проводится с помощью таблицы или графика
		причинно-следственное моделирование – прогнозирование путем исследования статистической зависимости между рассматриваемым фактором и другими переменными
	Качественные методы прогнозирования подразумевает прогнозирование будущего экспертами	мнение жюри – соединение и усреднение мнений экспертов в релевантных сферах, неформальная разновидность данного метода "мозговой штурм";
		совокупное мнение экспертов однородный сферы – анализ мнений нескольких экспертов и синтез сводного вывода;
		модель ожидания потребителя – прогноз, основанный на результатах опроса клиентов организации;
		метод экспертных оценок – представляет собой процедуру, позволяющую группе экспертов приходить к согласию на основе ознакомления с мнениями других экспертов, что позволяет сформировать аргументированное мнение.

Отдельно выделяют метод сценариев, который объединяет качественный и количественный подход в составлении прогнозов.

В рамках прогнозирования сценарий представляет собой стройную модель будущего развития событий, явлений, процессов, в рамках которой описываются возможные варианты с указанием вероятности их реализации.

Сценарий позволяет провести анализ динамически меняющейся системы, учесть отдельные детали и процессы, которые могут быть упущены при иных методах прогнозирования. Метод сценариев позволяет определять взаимосвязанные комплексы факторов, которые могут повлиять на объект прогнозирования, степень их влияния, а также характер реагирования на указанные факторы с учетом того, как именно следует принимать во внимание различные факторы в рамках сценарного прогноза.

Прогнозирование в государственном управлении и в системе управления предприятием

В условиях рыночной экономики роль прогнозирования заключается в обеспечении условий для реализации следующих возможностей:

1. Прогнозирование в государственном управлении :

• оценить текущую ситуацию с позиций сопоставления различных тенденций, эволюционирующих процессов, разных точек зрения на природу возникающих явлений;
• определить вектор развития, эволюции, изменения сложившейся ситуации в той или иной сфере государственного управления;
• провести оценку потенциальных угроз и возможностей для текущей ситуации в конкретной сфере государственного управления, отрасли экономики, направлении экономической деятельности;
• выявить перспективы дальнейшего развития ситуации и определить вероятные направления конкретных действий в рамках области объекта прогнозирования;
• определить различные направления развития изменений в области объекта прогнозирования и оценить вероятность их реализации в рамках сделанного прогноза;

2. Прогнозирование в управлении предприятием :

• оценить потенциальные угрозы текущей деятельности;
• определить благоприятные возможности для будущего развития;
• выявить возможные и наиболее целесообразные направления деятельности в рамках рационального поведения субъекта прогнозирования;
• повысить уровень адаптации к меняющимся условиям внешней среды, на которые влиять напрямую или косвенно не представляется возможным.

Таким образом, прогноз представляет собой научно обоснованное суждение, имеющее вероятностный характер, касающееся состояния объекта прогнозирования в будущем, а также позволяющее определить возможные пути и сроки достижения такого состояния. Вместе с тем прогнозирование имеет ряд ограничений. В момент составления прогноза невозможно оценить его истинность или ложность, так как прогноз касается ненаблюдаемого события. Прогноз должен быть ограничен пространственными границами и отрезком времени. Прогноз должен поддаваться верификации, чтобы оценить его точность и надежность.

Объекты прогнозирования в управлении

В рамках науки управления в условиях рыночной экономики базовыми объектами прогнозирования выступают явления и процессы социально-экономического характера. При этом, в зависимости от природы прогноза, он может касаться объемов, структуры, условий, средств удовлетворения общественных потребностей, процессов производства и воспроизводства, темпов и пропорций развития макроэкономических процессов, микроэкономических тенденций, отдельных аспектов экономической деятельности хозяйствующих субъектов, организации выполнения различных планов и задач. Таким образом, объекты прогнозирования в управлении определяются субъектом прогнозирования, которым может выступать конкретный хозяйствующий субъект или государство.

С точки зрения внутренней характеристики и природы прогнозируемого явления или процесса объектом прогнозирования в управлении выступает "процесс, система, или явление, о состоянии которого даётся прогноз, либо совокупность предметов, явлений и процессов, будущее состояние которых необходимо знать для обоснования принимаемого решения" . Следовательно, прогнозирование осуществляется дол того, чтобы с определенной вероятностью и уверенностью осуществить познание возможных состояний функционирующих экономических объектов в будущем, исследование закономерностей и способов разработки экономических прогнозов.

Объекты прогнозирования на макроэкономическом уровне включают, например, следующие процессы, показатели, явления:

• валовой внутренний продукт;
• валовой национальный продукт;
• внешнеэкономическая деятельность;
• платежный баланс;
• инфляция;
• безработица;
• совокупный спрос на товары народного потребления;
• колебания цен на группы товаров;
• промышленное производство;
• развитие отраслей экономики и др.

Объекты прогнозирования на микроэкономическом уровне включают ряд следующих показателей, относительно которых составляются прогнозы:

• выручка предприятия;
• прибыль;
• себестоимость;
• рентабельность;
• производство;
• численность персонала;
• производительность труда и т.д.

Основными направлениями в отношении объектов прогнозирования в рамках управления выступают:

• экономическое прогнозирование – оценка будущего состояния экономических факторов, влияющих на те или иные процессы;
• технологическое прогнозирование – оценка уровня технологического развития, прогнозируемые изменения в технологических укладах, влияние технологий на те или иные социально-экономические процессы;
• конкурентное прогнозирование – определение возможных изменений и дальнейшей стратегии деятельности конкурентов, как на уровне государств, так и на уровне отдельных рынков или предприятий;
• социальное прогнозирование – оценка изменений в социальных установках людей, общественных запросах и потребностях;
• демографическое прогнозирование – охватывает движение населения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень и структуру занятости населения и др.
• специальное прогнозирование – охватывает различные области, косвенно влияющие на явления и процессы в рамках управления, например, прогнозы изменения экологической обстановки, потребности в природных ресурсов, их использования, а также касающиеся различных сфер общественного воспроизводства;
• объемное прогнозирование – прогноз факторов, которые могут оказать влияние на количественные показатели.

С точки зрения масштабов прогнозирования объектами прогнозирования в управлении могут выступать следующие:

• макроэкономические прогнозы – государство в целом, определенные сферы государственного управления и социально-экономической деятельности;
• структурные прогнозы – межрегиональные, межотраслевые факторы, показатели и т.п.;
• отраслевые прогнозы – объектом выступает отрасль экономики;
• региональные прогнозы – объектом является регион страны;
• прогноз первичных звеньев экономики – объектом является предприятие, организация, домохозяйство;
• глобальные прогнозы – объект прогнозирования либо мир в целом, либо крупные мировые регионы и объединения.

Таким образом, объектами прогнозирования в управлении могут выступать макроэкономические и микроэкономические процессы и явления.

Литература

1. Бабич Т.Н., Козьева И.А., Вертакова Ю.В., Кузьбожев Э.Н. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. – М.: Инфра-М, 2012. – 336 с.
2. Невская Н.А. Макроэкономическое планирование и прогнозирование. – М.: Юрайт, 2015. – 544 с.
3. Моделирование и прогнозирование глобального, регионального и национального развития. / под ред. А.В. Коротаева. – М.: Либроком, 2012. – 488 с.

Прогнозирование и его методы

Многие предпосылки менеджеры делают в отношении будущих условий, которые они не могут контролировать, но в планировании без них не обойтись. Очевидно, что чем точнее менеджер способен предсказать внешние и внутренние условия, тем больше его шанс на составление реалистичных планов.

Прогнозирование – это метод, использующий как прошлый опыт, так и текущие предположения относительно будущего с целью его предсказания. Если прогнозирование проведено качественно, результатом является четкая картина будущего, вполне применимая в качестве базы для планирования. Во врезке 8.1 кратко описаны основные методы прогнозирования.

Врезка 8.1

Как составить хороший прогноз в бизнесе

Прогноз при планировании бизнеса полезен, только если его компоненты тщательно продуманы, а все ограничения признаются и учитываются.

Задайтесь вопросом, какие именно решения будут основаны на вашем прогнозе. От этого будет зависеть степень его точности. Одни решения принимать на основе прогноза опасно, даже если его возможная погрешность меньше 10 %; другие можно принимать даже при намного большей вероятности ошибки.

Определите, что должно произойти, чтобы ваш прогноз был достоверным, и объективно оцените вероятность этих событий.

Определите компоненты прогноза.

Четко определитесь с источниками данных.

Определите, насколько для вашего прогноза ценен прошлый опыт. Не слишком ли быстро меняется ситуация, что делает ваш прогноз бесполезным? Являются ли имеющиеся продукты (или прошлые события) надежной базой для вашего прогноза? Насколько легко собрать достоверную информацию о прошлом опыте?

Определите структуру прогноза. Например, при прогнозировании объема продаж полезно отдельно оценивать разные части рынка (растущие и устоявшиеся потребители, большие и малые потребители, вероятность появления новых потребителей т. д.).

Источник . Boardroom Reports, August 15, 1977, p. 10, in John С. Chambers, Satinder K. Mullick, and Donald D. Smith, An Executive’s Guide to Forecasting (New York: Wiley, 1974). Воспроизводится по Boardroom Reports, Inc. Management’s Source of Useful Information.

Сегодня прогнозирование стало узкоспециализированной областью деятельности. Существуют фирмы, которые занимаются им в конкретных сферах, например Американский институт общественного мнения, известный как Институт Гэллапа, специализирующийся на политических и социальных прогнозах. Большинство фирм проводят исследования рынка и на основе собранной информации стараются спрогнозировать, как будет воспринят потребителями новый продукт.

На сегодняшний день специалистами разработан ряд специфических методик составления и повышения качества прогнозов. В табл. 8.2 кратко описаны основные типы прогнозов, которые, как правило, используются в процессе организационного планирования. Результаты таких прогнозов становятся составной частью организационных целей.

Таблица 8.2. Типы прогнозов.

1. Экономические прогнозы применяются для предсказания экономических условий и перспектив сбыта компании в целом или ее конкретного продукта.

2. Технологические прогнозы применяются для предсказания появления новых технологий, времени их появления и их экономической выгоды для фирмы.

3. Прогнозы конкуренции позволяют предсказывать стратегию и тактику конкурентов.

4. Прогнозы на основе опросов и исследований благодаря объединению знаний из разных областей позволяют предсказывать события в сложных ситуациях. Например, будущий рынок автомобилей можно оценить, только учтя целый ряд факторов: грядущие изменения экономических условий, социальных ценностей, политики, технологий и стандартов контроля над загрязнением окружающей среды.

5. Социальное прогнозирование. Им занимается всего несколько крупных организаций; его цель – предсказать изменения социальных установок людей и социальных условий в целом. Понятно, что фирма, сумевшая правильно спрогнозировать перемены в обществе, получит серьезное конкурентное преимущество при планировании новых продуктов. Такие прогнозы полезны и в менеджменте, особенно в сфере мотивации персонала.

Неформальные методики

Вербальная информация

Конечно, в процессе прогнозирования и установки целей менеджеры пользуются целым рядом дополнительных источников письменной и устной информации. Например, при анализе внешней среды чаще всего используется методика сбора устной информации: сведений, полученных по радио и телевизору, от потребителей, поставщиков, конкурентов, во время отраслевых совещаний, от профессиональных организаций (Rotary, Kiwanis ), от юристов, бухгалтеров и консультантов.

Такая информация охватывает все основные факторы внешней среды, которые могут заинтересовать организацию. Она своевременна, доступна и зачастую вполне надежна, хотя иногда бывает неточной и устаревшей. В этом случае использование менеджерами такой информации для формулировки организационных целей чревато большими проблемами при их дальнейшей реализации. Например, в свое время многие американские компании выпустили тысячи продуктов с символикой Московской Олимпиады 1980 года, поскольку вся собранная ими вербальная информация свидетельствовала о том, что США будут в ней участвовать. А когда президент Картер в последний момент отменил поездку американской команды в Москву, компании остались с миллионными залежами никому не нужных товаров.

Письменная информация

К письменным источникам информации о внешней среде относятся газеты, отраслевые журналы, информационные бюллетени и годовые отчеты. Одним из таких источников о конкурентах является отчет 10К – ежегодный отчет, который подается в Комиссию по ценным бумагам и биржам всеми открытыми акционерными компаниями США. Такие отчеты можно найти в библиотеках большинства колледжей и университетов.

Промышленный шпионаж

Недавно японские компании Hitachi и Mitsubishi – крупнейшие в мире поставщики электроники и компьютерной техники – были потрясены сообщениями о том, что представители их высшего руководства пойманы на промышленном шпионаже. Восемнадцать сотрудников были арестованы за попытку украсть ценные секреты фирмы IBM .

Их обвинили в передаче 645 тыс. долл. агенту ФБР, который должен был раздобыть сведения о новой компьютерной технологии конкурента. Промышленный шпионаж стал в жизни корпораций обычным явлением. Иногда он действительно оказывался весьма полезным способом сбора данных о конкурентах, которые использовались для изменения целей организации. Однако мы говорим об этом отнюдь не в качестве рекомендации, а для того, чтобы предупредить вас о необходимости защиты сведений, имеющих большую ценность для вашей компании.

Количественные методы прогнозирования

Количественные методы используются в прогнозировании, если есть основания считать, что в прошлом имела место определенная тенденция, которая сохранится и в будущем, а также если имеющейся информации достаточно для статистически достоверной оценки тенденций или взаимосвязей. Если менеджер умеет пользоваться количественными моделями, то выгоды от более верных решений, принятых с их помощью, с лихвой компенсируют расходы на их создание.

Самыми распространенными количественными методами прогнозирования являются анализ временных рядов и причинно-следственное моделирование.

Анализ временных рядов

Анализ временных рядов базируется на предпосылке, что случившееся в прошлом вполне четко указывает на то, что произойдет в будущем. Это методика для выявления прошлых шаблонов или тенденций и их применения для прогнозирования будущего. Анализ проводится путем составления таблицы или графика, на который наносятся прошлые события (рис. 8.6).

Рис. 8.6. Анализ временных рядов.

Данный анализ использован для прогнозирования сбыта тракторов и основан на прошлых тенденциях. (Заметьте, что он представлен в виде аналоговой модели. На практике анализ временных рядов требует сложнейших математических расчетов.)

Анализ временных рядов часто используется для прогнозирования спроса на товары и услуги, потребности в запасах, структуры сбыта с учетом сезонных колебаний и потребности в рабочей силе.

Чем надежнее и достовернее предпосылка, что будущее будет похоже на прошлое, тем точнее прогноз. Следовательно, в чрезвычайно изменчивой среде, либо если произошло какое-то значительное и всем известное изменение, анализ временных рядов, как правило, бесполезен. Так, например, региональная телефонная компания может воспользоваться данным методом для прогнозирования спроса на рекламу в телефонном справочнике Yellow Pages в будущем году, поскольку она работает в стабильной отрасли, в которой практически отсутствует конкуренция. А вот фирма Ralph Loren вряд ли смогла бы использовать его с большой пользой для оценки спроса на новый ассортимент мужских рубашек в предрождественский период, поскольку конкуренция в этой области очень высока, а вкусы потребителей ежегодно меняются.

Причинно-следственное моделирование – самый сложный математический количественный метод бизнес-прогнозирования. Он используется при наличии более чем одной переменной. Например, будущий спрос на коттеджи зависит от уровня доходов населения, изменений структуры народонаселения и от процента по закладным. Причинно-следственное моделирование – это попытка спрогнозировать, что произойдет в подобных ситуациях, путем исследования статистической взаимосвязи между анализируемым фактором и прочими переменными. С помощью такой модели можно, например, определить, что при повышении процента по закладным на 1 % спрос на новые коттеджи снизится на 5 %.

На языке статистики эту зависимость называют корреляцией. Чем «идеальнее» корреляция, тем лучший прогноз выдаст модель. Абсолютная корреляция (1,000) характерна для ситуаций, в которых в прошлом неизменно сохранялась определенная взаимосвязь. Например, если при снижении НВП на 4 % спрос на цветные телевизоры неизменно снижался на 10 %, можно с уверенностью сказать, что в будущем при подобных обстоятельствах ситуация будет повторяться.

Самыми сложными причинно-следственными моделями являются эконометрические модели, предназначенные для прогнозирования экономического развития, например Уортоновская модель Пенсильванского университета. Они включают тысячи уравнений, и применять их стало возможным только благодаря появлению мощных компьютеров. Стоимость их разработки настолько высока, что даже крупные компании самостоятельно этим не занимаются. Следует также отметить, что, несмотря на сложность, такие модели не всегда дают точный прогноз, о чем наглядно свидетельствует неспособность федерального правительства точно предсказывать влияние своих действий на экономику.

Качественные методы прогнозирования

Как уже говорилось, для использования количественных методов прогнозирования необходимо располагать объемом информации, достаточным для выявления тенденции либо статистически обоснованной взаимосвязи между переменными. Если информации недостаточно, если менеджеры не разбираются досконально в сложных количественных методиках или если их использование требует больших затрат, компания может воспользоваться качественными моделями прогнозирования. В этом случае прогноз составляется на основе мнений специалистов. Самыми распространенными методами прогнозирования данного типа являются метод экспертных оценок, совокупное мнение торгового персонала, модель ожиданий потребителей и метод Дельфи.

Метод экспертных оценок

При использовании метода экспертных оценок объединяются мнения экспертов из соответствующих сфер и выводится среднее мнение. Например, прогнозируя рентабельность новой модели компьютера, корпорация Control Data может предоставить менеджерам разных функциональных направлений всю доступную базовую информацию и попросить их высказать свое мнение о вероятном уровне сбыта и торговой наценке. Неформальным вариантом этого метода считается «мозговая атака». Участники такой атаки стараются представить как можно больше новых идей, после чего некоторые из них тщательно оцениваются. Эта методика, как правило, требует много времени, но, если организация нуждается в множестве новых идей и альтернатив, она очень полезна.

Опытный торговый персонал часто способен весьма точно прогнозировать спрос. Эти люди знают потребителей и учитывают последние тенденции быстрее, чем создается соответствующая количественная модель. Кроме того, хороший торговый агент зачастую просто «чувствует» рынок и оценивает его точнее, чем количественные модели. Совокупное мнение торгового персонала формируется на основе этого бесценного опыта.

Модель ожиданий потребителей

Как следует из названия модели ожиданий потребителей , прогноз с ее использованием основывается на результатах опросов потребителей, во время которых их просят оценить их будущие потребности. Собрав эти данные и сделав поправки на пере– или недооценку исходя из собственного опыта, менеджер может довольно точно спрогнозировать будущий спрос.

Метод Дельфи

Данный метод – более формальная версия метода экспертных оценок. Изначально он был разработан корпорацией Rand Corporation для прогноза развития военных событий. В своей основе метод Дельфи представляет собой процедуру, позволяющую достигать консенсуса группы экспертов. Эксперты из самых разных областей заполняют подробную анкету по анализируемой проблеме и составляют письменное мнение. Затем каждому из них предлагают общий перечень ответов других экспертов, просят пересмотреть свой прогноз и, если он все же расходится с мнениями остальных специалистов, объяснить, почему. Процедура повторяется обычно три-четыре раза, пока эксперты не придут к единому мнению.

Очень важным условием в данном случае является анонимность, благодаря которой можно избежать группового мышления, межличностных конфликтов и учета различий в статусе экспертов. Несмотря на некоторые сомнения в надежности полученных результатов, на которые, несомненно, влияет, какие именно специалисты участвовали в оценке, метод Дельфи с большим успехом применялся для составления самых разных прогнозов – от ожидаемого объема сбыта продуктов до изменений социальных структур. Он использовался для прогноза военной мощи СССР, новой государственной политики США и оценки качества жизни в Америке.

Данный текст является ознакомительным фрагментом. Из книги МВА за 10 дней. Самое важное из программ ведущих бизнес-школ мира автора Силбигер Стивен

Регрессионный анализ и прогнозирование Модели линейной регрессии применяются в самых разных деловых ситуациях для установления зависимости между переменными, которые, как подсказывает аналитику его интуиция, должны быть между собой связаны. После того как зависимость

Из книги Наживемся на кризисе капитализма… или Куда правильно вложить деньги автора Хотимский Дмитрий

Прогнозирование инфляции Для работы с облигациями очень важно уметь предсказывать инфляцию. Иначе можно потерять много денег.Как только инфляция ускоряется, потребители начинают срочно тратить деньги. Они боятся роста цен и не хотят откладывать средства на черный день.

Из книги Инвестиционный портфель Уоррена Баффета автора Кларк Дэвид

Глава 5 Прогнозирование будущей доходности Начнем с краткого анализа доходности акций «CocaCola» при цене в 65 долларов за акцию по состоянию на 2011 год. Статистика доходности этих акций за последние десять лет выглядит следующим образом: В качестве первого шага взглянем на

Из книги Библия личных финансов автора Евстегнеев Александр Николаевич

Глава 3 Финансовое прогнозирование Лучший способ предсказать свое будущее – это создать его. Стивен Кови Люди все время пытаются заглянуть в будущее. Иногда они делают это успешно, иногда нет. Чаще прогнозы, числа которым не счесть, ошибочны, но так как людей хлебом не

Из книги Основы кибернетики предприятия автора Форрестер Джей

12. 3. Прогнозирование результатов вносимых изменений Использование рассматриваемых в настоящей книге моделей имеет своей целью определить последствия, которые будут наблюдаться в системе вследствие изменений организационных форм или политики управления. Для нас в

Из книги Финансовый анализ автора Бочаров Владимир Владимирович

5.7. Прогнозирование денежных потоков Важнейшим документом по прогнозированию денежных потоков предприятия является план движения денежных средств на счетах в банках и кассе (платежный баланс). Он разрабатывается на предстоящий месяц с разбивкой по декадам или

Из книги Человеческая деятельность. Трактат по экономической теории автора Мизес Людвиг фон

3. Прогнозирование как профессия Когда деловые люди наконец узнали, что бум, созданный кредитной экспансией, не может продолжаться бесконечно и неизбежно должен привести к резкому спаду, они поняли, как важно им вовремя знать о дате начала падения цен. Они

автора Диксон Питер Р.

Прогнозирование и составление бюджета Финансовое планирование, т.е. составление бюджета заключается в трансформировании всех планируемых программ, тактики и задач в издержки с последующим их удержанием из объема ожидаемых продаж. Большинство фирм использует

Из книги Управление маркетингом автора Диксон Питер Р.

Прогнозирование Процесс составления бюджета всегда требует прогнозирования объемов продаж и издержек. Обычно подобные прогнозы основываются на данных, полученных по последним объемам продаж и издержкам. Исходной точкой для таких прогнозов всегда является прошлая

Из книги Управление маркетингом автора Диксон Питер Р.

Прогнозирование реакции объемов продаж Изменения в стратегии маркетинга влекут за собой изменения объемов продаж, что, соответственно, вызывает определенную реакцию рынка. Это явление чаще всего называют «эластичностью», которая фактически определяется процентным

автора Гринспен Алан

Из книги Карта и территория. Риск, человеческая природа и проблемы прогнозирования автора Гринспен Алан

автора Армстронг Майкл

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СПРОСА Прогнозирование спроса – это процесс оценки количества людей, необходимых в будущем, и их навыков и опыта. Идеальной основой прогнозирования является ежегодный бюджет и более долгосрочные бизнес-планы на уровне служб и отделов или решение о

Из книги Практика управления человеческими ресурсами автора Армстронг Майкл

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ Прогноз предложения оценивает количество людей, которые, вероятно, будут в наличии внутри и вне организации, при определенных допусках на сокращение персонала (утечка работников и уход на пенсию), прогулы, внутренние передвижения и

Из книги Практика управления человеческими ресурсами автора Армстронг Майкл

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ Прогнозы спроса и предложения составляют, используя методы планирования человеческих ресурсов и техники моделирования (см. гл. 25). В крупных организациях использование моделирования приносит особенно хорошие плоды, поскольку

Из книги Ключевые стратегические инструменты автора Эванс Воган

Раздел 3 Прогнозирование рыночного спроса Краткие пояснения Краткие пояснения Основные инструменты 16. Определение размера рынка и создание рынка (Эванс) 17. Подход HOOF к прогнозированию спроса (Эванс) Полезные инструменты 18. Сглаживание с помощью скользящих

Понятие прогноз означает предвидеть, предсказывать, а прогнозирование представляет собой процесс составления плана развития определенных событий. Прогнозы в соответствии со сроками можно представить в виде трех видов: краткосрочные (до 1 года и менее), среднесрочные (от 3 до 5 лет), долгосрочные прогнозы (от 5 лет).

Прогнозирование как функция управления является предпосылкой планирования деятельности предприятия.

Прогнозирование как функция управления занимается выявлением и предвидением объективных тенденций, а также состояний организационного развития, перспектив бизнеса, альтернативных путей этого развития и сроков их осуществления.

Прогнозирование как функция управления

Прогнозирование как функция управления дает руководству представление о том, какими способами можно достичь цели и что будет получено в конечном итоге. В процессе прогнозирования решаются основные задачи:

1. установка целей развития;
2. определение рациональных путей и средств достижения целей;
3. прогнозирование в полной мере всех негативных и позитивных факторов,
4. расчет требуемых ресурсов.

Прогнозирование как функция управления является фундаментальной основой предпринимательской и управленческой деятельности в разных сферах при выполнении соответствующих ей функций.

Прогнозирование в различных теориях

Существует большое количество определений понятия прогнозирование как функции управления, а также взглядов на роль и место прогнозирование в организации. Некоторые авторы утверждают, что прогнозирование представляет собой систему методических приемов, исполнение которых в соответствующей последовательности обеспечивает эффективность управленческих решений.

М. Мескон считал, что прогнозирование является методом, который использует накопленный в прошлом опыт, а также текущие допущения по поводу будущего для того, что бы его определять. Формулировки различных авторов не конкурируют друг с другом, чаще всего они дополняют друг друга.

Если прогнозирование проведено качественно, то в результате будет получена картина будущего, вполне используемая в качестве основы планирования.

Разновидности прогнозов

Существует несколько видов прогнозов, среди которых можно выделить экономические прогнозы, используемые для предсказания общего экономического состояния, объемов сбыта определенного предприятия или конкретного продукта.

Также существуют прогнозы развития технологии, которые дают возможность предсказывать, разработки каких новых технологий ожидаются, в какое время и насколько приемлемыми они могут быть. Конкурентные прогнозы развития дают возможность предсказать стратегию и тактику конкурентов.

Еще один тип прогноза — прогноз на основе опросов и исследований, который дает возможность предсказывать, что может произойти в сложных ситуациях при использовании многих областей знаний.

Для прогноза изменений в социальных установках общества широко используется социальное прогнозирование, которое может быть полезным в менеджменте с применением к мотивации сотрудников.

Прогнозирование как функция управления и ее применение

Прогнозирование как функция управления достаточно актуальна на сегодняшний день и имеет широкую сферу его применения.

Прогнозирование как функция управления широко используется в экономике, а больше всего в управлении для определения вероятного развития событий будущего. Чаще всего прогнозирование заключается в том, что бы определять значения экономических показателей будущего. Данные расчеты проводятся по ценам на продукцию, объем ее продаж. Прогнозирование всегда идет перед планированием, позволяющем выбирать на основании предполагаемого будущего реальные цели, проводить оценку возможностей, целесообразности, а также пути и средства достижения.

Принципы прогнозирования

Прогнозирование как функция управления включает в себя различные принципы, важнейшим из которых является непрерывность, то есть разработка прогноза рассматривается в качестве постоянного процесса. Принципами прогнозирования также являются сочетание перспективного и текущего характера прогнозирования, согласованность прогнозирования, большое количество вариантов прогнозов, выбор основных факторов.

Таким образом, прогнозирование как функция управления является многоступенчатым процессом, включающим в себя составление предварительного и конечного (формального) прогноза.

Основной функцией прогнозирования является обоснование вероятного состояния объекта в перспективе или поиск альтернативных путей.

Примеры решения задач

ПРИМЕР 1

Прогнозирование и планирование . Прогнозирование - это взгляд в будущее, оценка возможных путей развития, последствий тех или иных решений. Планирование же - это разработка последовательности действий, позволяющей достигнуть желаемого. В работе менеджера они тесно связаны.

Разберем простой пример, показывающий взаимосвязь прогнозирования и планирования. Представьте себе, что вы находитесь в степи, а ваша максимальная скорость ходьбы - 6 километров в час. Тогда можно предсказать, что через час вы будете находиться в какой-то точке круга радиуса 6 километров с центром в начальной точке. Результаты прогнозирования вы можете использовать для планирования. Если место, куда вы направляетесь, отстоит от начальной точки не более чем на 6 километров, то вы доберетесь туда пешком не более чем за час. Если же это расстояние - 18 километров, то прогноз показывает невозможность решения поставленной задачи. Что же делать? Либо отказаться от своего намерения, либо увеличить выделенной время (до 3 часов), либо воспользоваться более быстрым транспортным средством, чем ноги (автомобилем, вертолетом).

Почему прогнозировать сложно? Иногда прогноз основан на хорошо изученных закономерностях и осуществляется наверняка. Никто не сомневается, что вслед за ночью наступит день. Методы прогнозирования движения космических аппаратов разработаны настолько, что возможна автоматическая стыковка кораблей. Однако встающие перед менеджером проблемы прогнозирования обычно не позволяют дать однозначный обоснованный прогноз. Почему же остается неопределенность?

Не претендуя на полную классификацию различных видов неопределенностей, укажем некоторые из них. Часть связана с недостаточностью знаний о природных явлениях и процессах, например:

• неопределенности, связанные с недостаточными знаниями о природе (например, нам неизвестен точный объем полезных ископаемых в конкретном месторождении, а потому мы не можем точно предсказать развитие добывающей промышленности и объем налоговых поступлений от ее предприятий),
• неопределенности природных явлений, таких, как погода, влияющая на урожайность, на затраты на отопление, на туризм, на загрузку транспортных путей и др.
• неопределенности, связанные с осуществлением действующих (неожиданные аварии) и проектируемых (возможные ошибки разработчиков или физическая невозможность осуществления процесса, которую заранее не удалось предсказать) технологических процессов.

Многие возможные неопределенности связаны с ближайшим окружением фирмы, менеджер которой занимается прогнозированием:

• неопределенности, связанные с деятельностью участников экономической жизни (прежде всего партнеров и конкурентов нашей фирмы), в частности, с их деловой активностью, финансовым положением, соблюдением обязательств,
• неопределенности, связанные с социальными и административными факторами в конкретных регионах, в которых наша фирма имеет деловые интересы.

Большое значение имеют и неопределенности на уровне страны, в частности:

• неопределенность будущей рыночной ситуации в стране, в том числе отсутствие достоверной информации о будущих действиях поставщиков в связи с меняющимися предпочтениями потребителей,
• неопределенности, связанные с колебаниями цен (динамикой инфляции), нормы процента, валютных курсов и других макроэкономических показателей,
• неопределенности, порожденные нестабильностью законодательства и текущей экономической политики (т.е. с деятельностью руководства страны, министерств и ведомств), связанные с политической ситуацией, действиями партий, профсоюзов, экологических и других организаций в масштабе страны.

Часто приходится учитывать и внешнеэкономические неопределенности, связанные с ситуацией в зарубежных странах и международных организациях, с которыми вы поддерживаете деловые отношения.

Таким образом, менеджеру приходится прогнозировать будущее, принимать решения и действовать, буквально купаясь в океане неопределенностей. Полезно ввести их классификацию на СТЭЭП-факторы (по первым буквам от слов - социальные, технологические, экономические, экологические, политические) и факторы конкурентного окружения. СТЭЭП-факторы действуют независимо от менеджера, а вот конкуренты отнюдь к нам не безразличны. Возможно, они будут бороться с нами, стремиться к вытеснению нашей фирмы с рынка. Но возможны и переговоры, ведущие к обоюдовыгодной договоренности.

Каждая из перечисленных видов неопределенности может быть структуризована далее. Так, имеются крупные разработки по анализу неопределенностей при технологических авариях, в частности, на химических производствах и на атомных электростанциях. Ясно, что аварии типа Чернобыльской существенно влияют на значения СТЭЭП-факторов и тем самым на поступления и выплаты из бюджета как на местном, так и на федеральном уровне.

Различные виды прогнозов. Прогнозы всегда опираются на некоторые предположения. Наиболее обычным является предположение стабильности: "если существующие тенденции и связи сохранятся", "если не произойдет ничего необычного"... Однако иногда надо спрогнозировать развитие интересующего нас процесса как раз в необычных условиях. Например, что произойдет с экономикой России в целом и с Вашей фирмой в частности, если будут отменены все таможенные сборы и пошлины на экспорт и импорт, т.е. Россия перейдет к политике "свободной торговли", пропагандируемой во многих американских учебниках по экономике?

Если необходимо рассмотреть ситуацию, в которой события могут развиваться по нескольким принципиально различным вариантам, то применяют метод сценариев. Это - метод декомпозиции (т.е. упрощения) задачи прогнозирования, предусматривающий выделение набора отдельных вариантов развития событий (сценариев), в совокупности охватывающих все возможные варианты развития. При этом каждый отдельный сценарий должен допускать возможность достаточно точного прогнозирования, а общее число сценариев - быть обозримым.

В конкретной ситуации сама возможность подобной декомпозиции не всегда очевидна. При применении метода сценариев необходимо осуществить два этапа исследования:

• построение исчерпывающего, но обозримого набора сценариев;
• прогнозирование в рамках каждого конкретного сценария с целью получения ответов на интересующие менеджера вопросы.

Каждый из этих этапов лишь частично формализуем. Существенная часть рассуждений проводится на качественном уровне, как это принято в общественно-экономических и гуманитарных науках. Одна из причин заключается в том, что стремление к излишней формализации и математизации приводит к искусственному внесению определенности там, где ее нет по существу, либо к использованию громоздкого математического аппарата. Так, рассуждения на словесном уровне считаются доказательными в большинстве ситуаций, в то время как попытка уточнить смысл используемых слов с помощью, например, теории нечетких множеств (одно из перспективных направлений современной прикладной математики) приводит к весьма громоздким математическим моделям.

Например, просыпаясь утром, ленивый и недобросовестный менеджер может рассмотреть несколько сценариев своего поведения (шутка!):

• пойти на работу;
• остаться дома без всяких объяснений;
• остаться дома, сославшись на болезнь;
• позвонить вышестоящему менеджеру и сообщить о том, что надо отправляться на переговоры, а самому остаться дома, и т.д.

Спрогнозировать развитие событий в каждом из этих сценариев предоставляем читателю.

Некоторые прогнозы имеют свойство самоосуществляться. Само их высказывание способствует их осуществлению. Например, высказанный по телевидению прогноз банкротства конкретного банка приводит к тому, что многие вкладчики сразу заявляют о желании забрать свои вклады из этого банка. Но ни один банк не может вернуть вклады одновременно всем вкладчикам или даже достаточно большой их доле (например, четырем из десяти). Действительно, часть средств выдана в качестве кредитов, часть вложена в ценные бумаги той или иной степени ликвидности, часть истрачена на содержание банка (здание, компьютеры, зарплата сотрудников, ...). В результате банк не может выполнить обязательства перед вкладчиками, что дает основания начать процедуру банкротства.

Один из вариантов применения методов прогнозирования - выявление необходимости изменений путем "приведения к абсурду". Например, если население Земли каждые 50 лет будет увеличиваться вдвое, то нетрудно подсчитать, когда на каждый квадратный метр поверхности Земли будет приходиться по 10000 человек. Из такого прогноза следует, что закономерности роста численности населения должны измениться.

Учет нежелательных тенденций, выявленных при прогнозировании, позволяет принять необходимые меры для их предупреждения, а тем самым помешать осуществлению прогноза. Прогнозирование - частный вид моделирования как основы познания и управления.

Методы прогнозирования . Математические методы восстановления зависимостей в детерминированном случае исходят из заданного временного ряда, т.е. функции, определенной в конечном числе точек на оси времени.

Применяют и более общие методы и модели. Временной ряд при этом часто рассматривается в рамках вероятностной модели, вводятся иные факторы (независимые переменные), помимо времени, например, объем денежной массы (агрегат М2). Временной ряд может быть многомерным, т.е. число откликов (зависимых переменных) может быть больше одного. Задачам анализа и прогноза временных рядов посвящена большая литература.

Основные решаемые задачи - интерполяция и экстраполяция (т.е. собственно прогноз). Метод наименьших квадратов в простейшем случае (линейная функция от одного фактора) был разработан немецким математиком К.Гауссом в 1794-1795 гг. Могут оказаться полезными предварительные преобразования переменных. Для игроков на финансовых рынках такой подход именуется "техническим анализом".

Опыт прогнозирования индекса инфляции и стоимости потребительской корзины накоплен в Институте высоких статистических технологий и эконометрики. При этом оказалось полезным преобразование (логарифмирование) переменной - текущего индекса инфляции. Характерно, что при стабильности условий точность прогнозирования оказывалась достаточно удовлетворительной - 10-15 %. Однако спрогнозированное на осень 1996 г. значительное повышение уровня цен не состоялось. Дело в том, что руководство страны летом 1996 г. перешло к новой политике сдерживания роста потребительских цен. Эта политика была проста - массовая невыплата зарплаты и пенсий. Условия изменились - и статистический прогноз оказался непригодным. Другой пример - административная власть руководства Москвы проявилось в том, что в ноябре 1995 г. (перед парламентскими выборами) цены в Москве упали в среднем на 9,5%, хотя обычно для ноября характерен более быстрый рост цен, чем в другие месяцы года, кроме декабря и января.

Для применения статистических методов прогнозирования нужны длинные временные ряды. Поэтому в быстро меняющейся обстановке, при прогнозировании развития вновь возникших ситуаций их применять не удается. Конкретный пример только что приведен: переход правительства к новой политике сдерживания цен изменил ситуацию и обесценил сделанные ранее прогнозы. Альтернативой статистическим методам служат экспертные методы прогнозирования, опирающиеся на опыт и интуицию специалистов.

Для прогнозирования могут использоваться различные эконометрические и экономико-математические модели, а также создаваться специальные компьютерные системы, позволяющие совместно применять все перечисленные методы. Целью является учет всех возможных факторов, с помощью которых есть надежда улучшить прогноз. Для игроков на финансовых рынках такой подход именуется "фундаментальным анализом". Иногда крупные государственные или частные организации создают т.н. "ситуационные комнаты", в которых группа высококвалифицированных экспертов анализирует ситуацию, имея доступ к различным банкам статистических данных и базам знаний, пользуясь широким спектром математических и имитационных моделей.

Как проверить достоверность прогноза? Самое простое - получить от разработчика текст прогноза, запечатать его в пакет и положить в сейф. Когда придет срок, на который рассчитан прогноз - вскройте пакет и сравните прогноз с реальностью. Конечно, для этого прогноз должен быть сформулирован так, чтобы можно было в будущем определить, сбылся прогноз или нет. Недаром прогнозы астрологов, хироманты и гадалок столь туманны. Если же ваш собеседник отказывается от подобной проверки достоверности прогноза, не сомневайтесь - он шарлатан.

Если у вас есть технология прогнозирования, для оценки достоверности прогноза не обязательно ждать. Пусть для определенности речь идет о прогнозе на год вперед. Отбросьте информацию за последний год и примените вашу технологию. Получите прогноз на год вперед от последних по времени данных - т.е. на настоящий момент. Остается сравнить его с реальностью и оценить качество прогностического правила.

Планирование

Планирование в нашей жизни . Все мы планируем постоянно. Как мне попасть из дома в институт? Собрав информацию и подумав (т.е. проведя прогнозирование), я понимаю, что имеется целый ряд возможностей:

• можно пойти пешком (на прогулку уйдет полтора часа, но не понадобится тратить деньги);
• можно поехать на метро, а оставшуюся часть пути пройти;
• можно поехать на метро, а потом две остановки на троллейбусе;
• можно поехать на такси, и т.д.

Какую возможность выбрать? В зависимости от обстоятельств. Если надо срочно быть в институте - придется ехать на такси, хотя этот вариант гораздо дороже остальных. Если погода хорошая, а дел у меня немного, можно пойти пешком. Но в типовой ситуации я решаю ехать на метро и покупаю месячный проездной билет. Если автобуса нет на остановке, иду пешком, а если есть - новая возможность выбора: что сэкономить - время или деньги?

Мы все время планируем - на час, день, месяц, год или на всю жизнь. Мы решаем, взять ли на обед котлету или сосиску, поступать в МГУ или в МЭИ, жениться на Маше или на Кате, оставаться на прежней работе или искать новую. Только цена этих решений разная. Правильно вы выбрали обед или неправильно - забудется к вечеру, а последствия других решений вам придется расхлебывать годами, а то и всю жизнь.

Планирование как управленческое решение . Планирование как часть работы менеджера имеет много общего с планированием в личной жизни. Применяется он не к рутинным ежедневным делам, а к важным решениям, определяющим дальнейшее развитие фирмы.

Согласно концепции немецкого профессора Д.Хана планирование - это ориентированный в будущее систематический процесс принятия решений. В его книге описано планирование в концернах "Даймлер - Бенц" и "Сименс". Таким образом, решения в области планирования - частный вид управленческих решений.

Выделяют стратегическое планирование. ориентированное на продолжительное существование предприятия, обеспечиваемое путем поиска, построения и сохранения потенциала успеха (доходности), и оперативное планирование - формирование годовых (оперативных) планов, определяющих развитие организации в кратко- и среднесрочной перспективе на базе стратегических целей.

Надо предупредить об одном укоренившемся заблуждении. После развала СССР слова "план", "плановая экономика" стали отдельными лицами употребляться с отрицательным оттенком. Недостатки экономики СССР некоторые недостаточно компетентные в экономике и менеджменте лица связывали с тем, что она была "плановой". Однако знакомство с опытом ведущих западных компаний, с западной наукой об управлении показывает, что вопросам планирования на Западе уделяется больше внимания, планы готовились и готовятся более тщательно, чем это было в СССР. Например, очереди в советских магазинах и недостаток ряда товаров объясняются прежде всего плохим планированием системы торгового обслуживания и, соответственно, выпуска товаров народного потребления.

Методы планирования . Технология планирования хорошо разработана и постоянно используется. Исходя из миссии и основных принципов фирмы, отвечающих на вопрос "Зачем?", формулируются стратегические цели, указывающие, что делать в целом. Затем они конкретизируются до задач, а те - до конкретных заданий. Далее подсчитываются необходимые ресурсы - материальные, финансовые, кадровые, временные - и при необходимости пересматриваются задания, задачи и цели. В результате получают реально осуществимый план. Очень важно, что необходимы резервы на случай непредвиденных обстоятельств.

Например, Вы решили стать экономистом. Это - ваша миссия. Стратегические цели состоят в том, чтобы изучить те учебные предметы, что входят в программу подготовки экономиста. Значит, одна из таких целей - познакомиться с менеджментом по тому учебнику, что вы держите в руках. Эта цель делится на задачи, каждая из которых - изучить определенную главу. Конкретное задание состоит в освоении определенного раздела главы. Ресурсы, которые вам нужны - это время для учебы. В учебном пособии около 300 страниц. Сколько понадобится времени? Детективы вы читаете со скоростью 60 страниц в час, значит, на менеджмент уйдет 5 часов. Всего в учебном плане около 30 предметов, значит, на весь курс понадобится 150 часов. Если заниматься по 8 часов в день, то экономическое образование можно получить за 150 / 8 ? 19 дней. Зачем же студент учится 5 лет? В чем ошибка проведенного рассуждения? Во-первых, изучение учебного пособия - это не чтение детектива. Надо не только читать текст, но и обдумывать его, отвечать на вопросы типа приведенных в конце лекций, готовить рефераты, обращаться к дополнительной литературе, наконец, сдавать экзамен. Поэтому на "Менеджмент" уйдет не 5 часов, а в 10-30 раз больше времени. Во-вторых, очень трудно освободить даже 19 дней от всех дел, кроме изучения экономики. Непредвиденные задержки (болезни, приходы друзей и др.) еще в несколько раз снизят темпы вашей работы.

Обычно выделяют восемь этапов в процессе планирования.

Этап 1. Целеполагание (формулировка целей) . Чего именно вы (или ваша фирма) хотите достичь? Это - самый трудный этап. Его нельзя формализовать. Личность менеджера проявляется именно в том, какие цели он ставит.

Этап 2. Подбор, анализ и оценка способов достижения поставленных целей . Обычно можно действовать разными способами. Какой из них представляется наилучшим? Какие способы достижения целей можно сразу отбросить как нецелесообразные?

Этап 3. Составление перечня необходимых действий . Что конкретно нужно сделать, чтобы осуществить выбранный на предыдущем этапе вариант достижения поставленных целей?

Этап 4. Составление программы работ (плана мероприятий) . В каком порядке лучше всего выполнять намеченные на предыдущем этапе действия, учитывая, что многие из них связаны между собой?

Этап 5. Анализ ресурсов . Какие материальные, финансовые, информационные, кадровые ресурсы понадобятся для реализации плана? Сколько времени уйдет на его выполнение?

Этап 6. Анализ разработанного варианта плана . Решает ли разработанный план поставленные на этапе 1 задачи? Являются ли затраты ресурсов приемлемыми? Есть ли соображения по улучшению плана, возникшие в ходе его разработки при движении от этапа 2 к этапу 5? Возможно, целесообразно вернуться к этапу 2 или 3, или даже к этапу 1.

Этап 7. Подготовка детального плана действий . Необходимо детализировать разработанный на предыдущих этапах план, выбрать согласованные между собой сроки выполнения отдельных работ, рассчитать необходимые ресурсы. Кто будет отвечать за отдельные участки работы?

Этап 8. Контроль за выполнением плана, внесение необходимых изменений в случае необходимости . Контроль как функцию менеджмента обсудим в одном из дальнейших разделов настоящей лекции.

Результаты планирования часто оформляют по определнным правилам в виде специального документа. Иногда его называют "бизнес-план".

Ясно, что реально используемые фирмами технологии планирования достаточно сложны. Обычно им занимаются специальные подразделения, например, отделы планирования. Полезными оказываются математические методы планирования. В 1975 г. Нобелевскую премию по экономике получили советский математик Леонид Витальевич Канторович и американский экономист Тьяллинг Купманс (родился в Нидерландах). Премия была присуждена за разработку теории оптимального использования ресурсов, которая составляет важную часть математического арсенала плановика.

Тематические материалы:

Стало известно, где скрывается экс-владелец «Черкизона» Тельман Исмаилов Где сейчас хозяин черкизона исмаилов

Новый закон: исключать из СРО за долги по членским взносам нельзя

Беренис эббот фотографии

Сценарий сказки для детей средней группы Сценарии сказок для 4 лет

Права и обязанности водителя автомобиля скорой медицинской помощи

Татуировка феникс: значение и фото

Русское деревянное зодчество Гладков С

Как происходит определение массы нефтепродукта?

Обновлено: 29.12.2023

103583

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter